近年来，东安县紧扣城市基层社会治理这个核心，精心打造“美在金秋”老党员之家，进一步完善“夕阳红”与“党旗红”交相辉映的“双红”党建模式，走出了一条以离退休党建工作助推城市基层社会治理的新路子。
东安县“美在金秋”老党员之家
退休老党员重温入党誓词
聚合力，搭平台，打造金秋风采园。东安县坚持因地制宜、整合资源，精心打造“美在金秋”老党员之家，实现了办公办事有场所、学习活动有阵地、风采展示有平台。统筹功能规划。该县在充分征求意见基础上出台了相关政策措施，规定在城市小区建设中预留部分区域用于“美在金秋”老党员之家建设，形成了长效机制。加强政治引领。切实加强对时任党代表、人大代表、政协委员开发商的政治引领，全县10个小区的开发商免费提供近2000平米空间区域用于“美在金秋”老党员之家阵地建设，并实现标识标牌、门头门牌、室内装饰、宣传栏目、上墙制度“五统一”。强化资源整合。统筹整合县直单位、机关事业单位、社区、非公企业、社会组织阵地，梳理全县活动场地、综合活动室、设备器材等资源，在全县建成28家“美在金秋”老党员之家，投资150万元，建成300多平方的开放式东安县“美在金秋”老党员之家，为做好全县离退休干部参与社会治理搭建好了工作平台。
抓班子，组队伍，彰显金秋党旗红。东安县以配优配强老党员之家主心骨为重点，不断夯实离退休党组织，强化堡垒力量，彰显金秋党旗红。选优配强“班长”。按照“政治过得硬、群众信得过、服务有本事、治理有办法”的标准，精心选拔优秀离退休党员担任支部书记。目前，全县59个县直单位、11个群团组织离退休党支部书记平均年龄62岁，可谓是“年轻有为”。打造坚强“队伍”。充分发挥离退休支部“蓄水池”和支部书记“领头雁”作用，选拔出一批党性强、潜力大、热心公益的离退休党员担任支委，主动认领党员联络站站长、楼栋组长、业委会主任、文体团队负责人等工作，形成了“小区党支部-楼道党小组-党员中心户”小区党建格局，为党建引领城市治理提供了强大后盾和支撑。集结“人才方阵”。强化“五员”引领，从全县离退休老党员中选聘出9名两新党建指导员、77名学习雷锋辅导员、112名红色小区管理员、261名线上理论宣讲员、127名主题教育督导员，同时从各单位增派48名年轻优秀党建指导员，为打造“美在金秋”老干部之家汇聚了人才资源。
茶亭社区雍景园红色小区，退休老党员向孩子们讲红色故事
建机制，强保障，筑牢金秋幸福家。东安县委、县政府高度重视离退休干部工作，时刻把老干部的组织、经费、生活保障放在心上，落实在行动上。健全组织联建机制。将“美在金秋”老党员之家建设纳入全县党建重点工作，坚持“一小区一支部”原则，组建以离退休党员干部为核心的小区党支部，明确2-3个县直单位与1个小区党支部“结对子”，变“单打独斗”为“整体作战”，变“单项考核”为“双向激励”，形成了“县直单位+白牙市镇党委+小区党组织+业委会+物业公司”五方协同联动机制，充分发挥离退休党员干部在小区这个城市基层治理细胞单元中的作用，推动党的组织和工作在小区有形有效覆盖。完善经费保障机制。各机关事业单位按离退休党员实有人数不低于1000元/人.年的标准核定离退休党组织工作经费并纳入单位预算，对离退休党组织收缴党费按照100%的比例全额回拨，并从留存党费中，按每个小区6万元的标准，用于建设“美在金秋”老党员之家。建立精准服务机制。注重“一人一策”，坚持“五必到”和“三级联访”，即“三节”（春节、建党节和重阳节）慰问必到、逢十生日必到、生病住院必到、去世吊唁必到、急难险困必到和县、乡、村三级联访制度，为每名离退休干部提供精准服务，及时为他们解决思想困扰和生活难题。
优服务，重治理，传递金秋志愿汇。东安县以“为党的事业增添正能量”为价值取向，以志愿服务为抓手，依托“美在金秋”老党员之家，推动离退休干部在城市治理中发挥余热。积极参与社区调解。离退休党员干部志愿担任“社区矛盾调解员”，积极调解各类矛盾纠纷，已成为东安县畅通社情民意的一条重要渠道。今年以来，累计受理各类事项78件，累计办结78件，办结率达100%，广受社区居民好评。热忱参加小区治理。充分发挥老党员之家平台作用，组建以离退休党员为主体的“周末课堂”、“邻里和”、“青青草”、“一帮一”、“夕阳红”等党小组，引导离退休党员在小区亮身份、树形象、作表率，开展居民互助、社会组织、党员志愿、基层公共“四项服务”，并利用节假日在小区组织开展文艺晚会、普法教育、捐资助学等活动，传播社会正能量，弘扬正确价值观，有力强化了城市基层治理。主动参战疫情防控。防疫期间，县城240余名离退休党员干部志愿者成立8支义务防疫队，主动投身社区防疫一线，参加值班值守、巡逻宣传、入户排查、传导教育等工作，被居民们称为“红色管家”。
金秋讲堂学员在上古诗词课
东安县通过建设“美在金秋”老党员之家，打造了一个“横向到边、纵向到底、能解决实际问题”的实用之家、温暖之家、管用之家，老党员余热得到发挥、老百姓问题得到解决，全县社会大局持续稳定，城市基层治理成效显著。