中共中央政治局6月17日就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。习近平总书记发表重要讲话，强调“要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战”。这为新形势下党风廉政建设和反腐败斗争进一步指明了方向，对于我们党不断赢得勇于自我革命的“历史主动”，营造风清气正的政治生态，迎接党的二十大胜利召开，具有重要意义。
一个政党要跳出历史周期率，必须始终牢牢把握“历史主动”。勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。自“窑洞对”始，我们党就不断探索跳出历史周期率的有效途径。从“依靠民主”到“依靠自我革命”，是赢得“历史主动”的历史总结。一些政党和国家的兴衰证明，不把握“历史主动”就会“历史被动”；不能“自我革命”，就将“被他人革命”。人民衷心拥护是赢得“历史主动”：“党通过前所未有的反腐倡廉斗争”，赢得了人民群众的支持，保持了党同人民群众的血肉联系；全党高度团结和统一是赢得“历史主动”：坚持“刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤”，清除政治隐患，优化政治生态，使党的肌体更加健康纯洁，实现党的思想的集中统一；不断提高党的执政能力和水平是赢得“历史主动”：“以伟大自我革命引领伟大社会革命”，不断保持百年大党的生机和活力，始终走在时代前列，带领人民实现中华民族伟大复兴。正是赢得了这样的“历史主动”，我们党才能从胜利走向新的胜利。
“历史主动”是战略的主动，自我革命必须审时度势，把握时代特征，作出战略安排，探索新的实践路径。进入新时代，我们党就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局：加强党对反腐败斗争的领导，构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全反腐败工作体制机制；从治标入手，把治本寓于治标之中，深化一体推进“三不腐”，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”；坚持严的主基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制增量、削减存量；坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，保持高压态势；强化巡视巡察，发现问题，形成震慑，发挥利剑作用；锲而不舍纠“四风”，一个节点一个节点抓，一个战役一个战役打；形成一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系，贯通执纪执法，强化综合效能，确保各项法规制度落地生根；加强廉洁文化建设，厚植廉洁奉公文化基础，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界等。这些，契合党情国情，遵循管党治党规律，科学谋划，真抓实干，赢得主动，将党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，取得丰硕成果。
赢得“历史主动”，要用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。强化系统观念，形成配套体系，打“组合拳”。从“主动”意义上说，反腐不只是“打虎”“拍蝇”，要从源头着手，完善管权治吏的体制机制，更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约，减少权力对微观经济活动的不当干预。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，切实压缩权力寻租空间。把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用“四种形态”，防微杜渐、层层设防。要重视审视制度自身的廉洁性，堵住制度的“廉洁空洞”，防止制度“带病出台”。尤其要严格执行制度，最终把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。由此，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战、立体战，包括运用科技手段建立“防火墙”的现代战。
把握“历史主动”只有进行时，没有完成时。“全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战”，本身就是一个历史过程。这是一个思想准备，一个战略判断，也是一个任务要求。腐败绝不会甘心失败，也绝不会自动退出历史舞台。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争复杂艰巨，容不得丝毫退让妥协，也容不得半途而废，更容不得“躺平”。我们应始终坚持问题导向，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。对那些反复发作的老问题，要对症下药，使其逐渐减少直至消失；对新问题要动辄则咎，让一些滋生的新问题难以蔓延；对苗头性、倾向性问题要抓早抓小，防止“旧病未除，新病又生”。由此，抓主动，主动抓，实现管党治党的良性循环。
（作者：完颜平，系纪检监察工作者）
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