6月22日下午,在第35个国际禁毒日来临之际,省检察院召开全省检察机关毒品犯罪检察工作新闻发布会,对外发布全省首个毒品犯罪检察工作白皮书。省检察院党组成员、副检察长蒋万云通报山东省毒品犯罪检察工作白皮书主要内容及全省检察机关惩治和预防毒品犯罪的主要工作情况,第二检察部主任马海涛发布5件典型案例,并回答记者提问,第九检察部主任商振华就未成年人涉新型毒品犯罪问题回答记者提问。三名人民监督员及部分媒体代表受邀参加新闻发布会。
据了解,近年来,省检察院党组和陈勇检察长对禁毒工作一直高度重视,对禁毒工作多次听取汇报,提出明确要求。全省检察机关认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照省委和最高检的部署要求,全力以赴投入禁毒人民战争,强化检察担当,强化法律监督,积极主动作为,依法严惩毒品违法犯罪活动,不断推动全省禁毒检察各项工作高质量发展。
一、依法惩治和预防毒品犯罪。全省检察机关坚决贯彻最高检、省检察院党组要求,根据省禁毒委统一部署,始终保持对毒品犯罪的高压态势。2019年至2021年,全省检察机关共批捕毒品犯罪3696人,同比下降56.6%,占全部刑事案件的3.89%;起诉毒品犯罪6793人,同比下降40.7%,占全部刑事案件的2.29%。从检察办案情况来看,当前毒品犯罪案件有以下突出特点:一是涉案罪名相对集中。2019年至2021年,检察机关受理审查起诉毒品犯罪嫌疑人共计9238人,走私、贩卖、运输、制造毒品罪等五类犯罪嫌疑人数量占全部犯罪人数的96.06%。二是毒品犯罪重刑比率略有上升。近三年,判处十年有期徒刑及以上比例由12.94%升至15.45%。三是毒品犯罪重新犯罪比重偏高。近三年,检察机关受理审查起诉毒品犯罪嫌疑人中曾受过刑事处罚的共计1717人,占起诉毒品犯罪人总数的25.3%。四是毒品的种类花样翻新。新型合成毒品、新精神活性物质增长迅速,新型毒品犯罪呈上升趋势。五是未成年人毒品犯罪治理成效良好。近三年,检察机关受理审查起诉未成年人毒品犯罪共计109人,占受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人数的0.62%。
二、全面提升法律监督质效。全省检察机关始终坚持“在办案中监督,在监督中办案”。一是依法履行侦查监督职责。2019年至2021年,全省检察机关对重大毒品犯罪案件提前介入62件。监督公安机关立案172件,监督撤案70件。纠正公安机关漏捕196人,纠正漏诉208人。纠正公安机关移送起诉遗漏罪行232人次,纠正遗漏同案犯259人。对侦查活动提出书面纠正意见271件,已纠正266件。二是依法履行审判监督职责。近三年,全省检察机关对毒品犯罪案件提出二审和再审抗诉148人,已改判52人,发回重审39人。经检察机关抗诉,对29人改判后加重了刑罚,对2人由无罪改判有罪。检察长列席审判委员会,讨论重大疑难复杂抗诉案件18件。对审判活动提出书面纠正意见12件,已纠正12件。三是全面准确贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策。近三年,全省检察机关共不批准逮捕毒品犯罪1098人,共不起诉毒品犯罪550人。四是依法适用认罪认罚从宽制度。近三年,检察机关依法适用认罪认罚从宽制度办理毒品犯罪案件3457件4470人,提出量刑建议3663人,人民法院采纳量刑建议3486人,量刑建议采纳率为95.17%。
三、推动禁毒溯源综合治理。全省检察机关在省禁毒委的统一指挥下,积极参与禁毒严打、重点整治、普法宣传、预防教育等综合治理工作。一是加强队伍专业化建设。全省检察机关逐级成立禁毒工作领导小组,强化对禁毒检察工作的领导。各地检察机关成立毒品犯罪专门办案团队72个,先后参与办理了济南“8.12”、烟台“2020-93”等一系列公安部毒品犯罪目标案件。济南市历下区院毒品案件办案专班被评为全省检察机关优秀办案团队。成立36人组成的全省检察机关毒品犯罪检察人才库,其中2名检察官入选全国检察机关毒品犯罪检察人才库。省检察院第二检察部连续两年被授予“山东省禁毒工作先进集体”称号,该部检察官助理刘少杰同志入选首届“齐鲁最美禁毒人”。二是积极参与禁毒溯源治理。三年来,全省检察机关就禁毒相关工作共发出检察建议29份,已被采纳25份。持续抓实“七号检察建议”的落地落实。三是加强协作配合。认真贯彻落实省禁毒委的各项工作部署,并向禁毒委进行述职汇报。与省公安厅、省法院联合举办毒品犯罪案件同堂培训、座谈会商等活动,会签《关于办理毒品犯罪案件相关问题的处理意见》,积极与省法院就常见毒品犯罪量刑协商会签相关实施细则。四是守护未成年人远离毒品。结合检察机关“法治进校园”、检察开放日等活动,充分发挥中小学法治副校长作用,运用多种宣传手段、形式,提高青少年的拒毒、防毒意识和识毒、鉴毒能力。五是强化禁毒宣传教育。全省检察机关以“6·26”国际禁毒日为契机,利用检察宣传日、检察宣传月等特殊时间节点,通过模拟法庭大赛、送法“六进”等形式开展警示教育和法治宣传156次。
下一步,全省检察机关将进一步提高认识,围绕党中央和习近平总书记关于禁毒工作的重大决策部署,将禁毒工作作为重要政治任务抓实抓好,充分履行检察职能,严厉打击各类毒品犯罪活动,着力整治突出毒品问题,为禁毒人民战争收官之战,维护我省社会和谐稳定、保障人民安居乐业贡献检察力量,以禁毒检察工作的高质量战果迎接党的二十大胜利召开!