近年来，合肥市检察院积极履行英烈保护公益诉讼职能，加强与合肥军事检察院、合肥市退役军人事务局配合协作，先后开展了革命文物等红色资源保护以及县级及以下烈士纪念设施管理保护公益诉讼检察专项行动。专项行动开展以来，两级检察院联合对310多处县级及以下烈士纪念设施（含零散烈士墓）进行了摸排，在革命文物、英烈纪念设施等红色资源保护领域共办理行政公益诉讼案件32件，发出检察建议21份，督促有关部门对保护不善的革命文物进行修缮整改，修缮迁移烈士纪念设施29处，并深入挖掘烈士纪念设施背后的英烈故事，在英雄烈士纪念设施得到有效管护的同时，让红色资源红色基因得到长久传承。

　　修缮后的马子中烈士墓恢复了庄严肃穆的外观

　　全面细致摸排 形成工作合力

1942年春，淮西抗日游击根据地建立了二区仇集乡抗日民主政权（今长丰县罗塘乡），到年底乡民兵武装发展到150多名。1945年3月18日夜，伪自卫团长杜学玉带领日伪军400多人袭击了仇集乡抗日民主政权。经一夜战斗，包括分队长仇庆强在内的数十名民兵及群众被杀害。

　　长丰县检察院在摸排中了解到，因历史原因，当年被杀害的部分民兵至今未被认定为烈士。检察机关与行政机关迅速形成英烈保护合力，联合开展调查走访，通过前往合肥市档案馆、长丰县档案馆、长丰县党史、地方志研究室和原淮西独立团抗日活动区域内的寿县、定远县档案馆等调取相关文件和材料，查阅《长丰县志》、《长丰古今》等历史文献，克服地域跨度大、年代久远、佐证材料不全、当事人缺失等多重困难，逐渐还原了仇庆祥、仇庆怀等抗日英雄77年前为国捐躯的光荣历史。并对仇集惨案中牺牲的烈士进行了烈士申报，目前该申报已经成功。同时，合肥市检察院积极与市退役军人事务局沟通，拟对该9名烈士的纪念设施开展进一步的保护。

　　巢湖市检察院干警对零散烈士墓进行摸排

　　专项行动中，巢湖市检察院联合退役军人事务局等部门在对零散烈士墓摸排的基础上，与相关部门协作配合，制定零散烈士墓修缮的统一标准，包括墓体大小、墓碑式样、保护责任人标识牌等。同时，对现有烈士纪念设施和零散烈士墓管护权责进行再次明确，确保每处零散烈士纪念设施和零散烈士墓管护责任可督可查。

　　诉前检察建议 确保落实到位

　　肥东县石塘镇王铁烈士纪念碑整改前后对比图

　　2021年初，肥东县检察院对全县范围内的红色革命文物和烈士纪念设施进行排查时发现，王铁革命烈士纪念碑、黄疃战役旧址纪念馆墓园等烈士纪念设施均有缺乏修缮维护的现象，遂依法启动公益诉讼程序，联合合肥军事检察院制发了4份诉前检察建议，督促有关单位全面履行对革命文物及烈士纪念设施的保护管理职责，做好修缮维护工作。检察建议发出后，肥东县检察院积极与当地行政机关沟通协调，及时了解烈士纪念设施的维修整改情况。经过修缮、整改，黄疃战役旧址纪念馆、王铁革命烈士纪念碑的面貌焕然一新。

　　持续跟进监督 提升保护实效

　　检察干警实地核查烈士纪念设施的保护情况

1968年5月17日清晨，正在插秧的解正新为了救人被电击牺牲。1968年12月，安徽省革命委员会追认解正新为革命烈士。解正新烈士墓被列为县级文物保护单位，现为肥西县进行爱国主义教育的基地之一。

　　2021年4月，肥西县检察院向该县花岗镇人民政府发送检察建议，建议对解正新烈士墓存在的文物保护不当情形进行全面核查，依法承担维修保护职责。当年6月，肥西县花岗镇人民政府作出书面回复，决定对解正新烈士墓进行修缮改造及砂石便道的铺设。同样位于该县的马子中烈士墓在肥西县检察院的督促下，经修缮，马子中烈士墓恢复了庄严肃穆的外观，得到了有效维护，进一步增强了尊崇英烈、缅怀英烈、捍卫英烈的良好社会氛围。

原文链接：http://www.ah.jcy.gov.cn/jcyewu/gyssjc/202204/t20220406_3615753.shtml
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