“我自认为拿企业的‘服务费’不是什么大事,现在想来,是我的贪欲和侥幸心理害了自己,我感到万分后悔。”近日,山东省滕州市纪委监委对荆庄社区原党委书记、居委会主任郭某某进行回访教育,郭某某忏悔道。
此前,滕州市纪委监委收到反映郭某某违规收取热力费的问题线索,随即就此开展初步核实。经了解,荆庄社区有一处工业园区,热电厂为园区内十几家企业供热,热力费由社区代收。
“热力表的实际数据和抄表记录相符合,实收的钱数对得上。”调查人员通过实地走访、查阅资料,对相关账目、数据进行核查,但是起初并未发现问题。
“我们在代收热力费时,都是严格按照供热企业的热力总表的数值来核算,不存在额外收取费用的问题。”初次谈话时,郭某某的叙述也和前期调查结果一致。
“记录没发现情况,账目都对应得上,走访谈话也没发现问题,难道是群众反映信息有误?”调查组决定对整体情况再次细致过筛。
经过详细核查,调查人员发现企业热力费用的收取是按照分表计算的,账目上的发票都是按照热力费总数额开具,但是现有单据唯独没有分表值的抄表记录。
“费用是按照分表收取,账目是总表的明细,分表和总表之间会不会另藏玄机?”为解开疑惑,调查人员现场逐一核查了各用热企业的分表数,并与总表数作了对比,终于发现了问题。原来,工业园区热力总表存在一定误差,计量精度低于各企业的热力分表计量精度,导致各企业热力分表计量总和大于总表数值。对此,郭某某发现了“生财之道”,代收热力费时采取“按分表数值收取、按总表数值缴纳”的方式,非法占有二者差额,不到两年的时间,占有数额竟达80余万元。
为全面查清问题,滕州市纪委监委对郭某某依法采取了留置措施。经查,郭某某为掩饰非法占有热力费差额的事实,还动起了“歪心思”,将差额部分热汽量分别向部分企业减免,并索要好处费,直至案发,两年多时间共收取好处费87万元。随着调查深入,郭某某还存在违反中央八项规定精神、私设小金库、提高企业供电价格、职务侵占等问题。6月15日,郭某某被开除党籍,涉嫌职务犯罪问题被移送检察机关审查起诉。
事后,针对发现的破坏营商环境、加重企业负担等问题,滕州市纪委监委深化以案促改,在全市开展营商环境“大察访”,组织纪检监察干部深入企业一线了解惠企政策落实情况,多渠道收集问题线索,压紧压实相关部门责任,督促规范完善制度、推动优化营商环境。(通讯员甘铁军)