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一线监督“两倌儿”服务托管新农业

发布时间:2022-08-18 00:44:40 作者:admin   来源: 中共河南省纪委监委网站

  为贯彻落实2022年中央一号文件精神,牢牢守住保障国家粮食安全底线,沈丘县纪委监委驻农业农村局纪检监察组立足监督执纪职能,紧盯农业生产托管领域,监督“粮倌儿”“羊倌儿”阳光经营,保障农民种粮、养殖收益,推动农业生产社会化服务健康、高质量发展。

  “粮倌儿”是当地农民对沈丘金丰公社社长的戏称。为解决农村留守老人、留守妇女等小农户种地难问题,沈丘县政府引入农业生产社会化服务,沈丘金丰公社为农户量身定制了“种粮套餐”。一种是全托管,由农户自愿把承包土地交由金丰公社统一耕种管理,最后统一分红。另一种就是对有劳动力的家庭半托管,按照每亩300元左右的价格,为农户提供优质的化肥、农药、种子以及配套农机具等有偿服务,农户只需向托管主体购买所需服务,就可实现土地集约化、规模化、专业化生产,提升农业效益。

  集约化生产提高了种粮效益,实现土地增效增收。分散的采购农资变成集中采购降低成本,集中连片的机械化作业,提高效率降低作业成本。通过落实非常“6+1”,即在良种、良肥、良药、良法、良机、良策的基础上,为农户做好生产托管服务,帮助农户降成本提高效益,真正实现“多打200斤,多收200元”的增收目标。

  “羊倌儿”是由“粮倌儿”衍生而来。沈丘县气候湿润,植物生长茂盛,秸秆可利用率高。夏秋两季巨量的秸秆为养殖提供了有利条件,也减少了秸秆焚烧,客观上保护了生态环境。金丰公社百亩一羊圈,秸秆喂养槐山羊,羊粪作为优质有机肥反哺土地,“羊倌儿”“粮倌儿”相辅相成,提高现代农业生产效益。

  农业提质增效,谁来保障农民的利益不被侵占、损害?该县纪委监委采取“室组地”联动的方式,把托管服务的每一个环节置于阳光之下,确保农业生产能增收,农民收益有保障。

  监督贯穿托管服务全过程。小农户与合作社托管服务合同一年一签,坚持托管自愿原则,农民始终掌握土地经营主动权。托管服务范围、规模、经营模式报县农业农村局备案监管,派驻纪检监察组采取抽查档案资料、实地查看、走访群众等方式不定时核查。

  乡镇(街道)纪(工)委发挥站位靠前优势,贴身监督,维护好农户权益。按照合同规定,每亩800元/年的托管保底收益,国家种粮补贴全部归农户所有。乡镇纪委与相关部门强化联络互动,监督合同执行,确保农户保底收益。

  引导村监督委员会及群众代表贴身监督。土地托管企业与村委会合作,把每年净收入的60%为群众分红,25%留给村里作为集体收入,15%为托管企业所有。购置设备、良种、化肥、农药和人工费用等公开公示,粮食在出售时,有村委会、监督委员会干部和群众代表进行监督,并将所售粮款向所有托管土地的群众公示,让群众心里明白。

  在沈丘县纪委监委的监督下,该县农业生产社会化服务初具规模,小农户土地托管已积累39000亩,槐山羊种羊养殖1000余只,有效促进了小农户与现代农业有机衔接,提高了农业综合效益,深受农户欢迎。(刘勇 崔洁)


原文链接:http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/gzdt/jcfc/article5a26e1a08b554272b92d23ebd82be68c.html
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