冷水江市坚持把驻村帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手,在严格落实“四个不摘”要求基础上,选优训强、管好用活驻村帮扶工作队伍,让“脱贫基础更加稳固、成效更加持续”。去年,我市被省委评为“实施乡村振兴战略先进县市区”。
坚持尽锐出战,建好队伍。坚持“领导干部优先、党员干部优先、年轻干部优先、单位骨干优先”的选派原则,大力选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、身体健康、有一定工作经验、热爱农村工作、善于做群众工作的优秀干部驻村帮扶。按照党群部门帮弱村、经济部门帮穷村、政法部门帮乱村、农业部门帮产业村的模式,结合派驻村需求和干部专业背景、所在单位资源等特点科学搭配、优化组合,做到因村选人组队,人岗相适。目前,娄底和我市共选派了70支工作队、199名驻村干部驻村。
精心组织培训,提升能力。重点围绕习近平总书记关于“三农”工作重要论述、中央和省委实施乡村振兴战略决策部署,以及党的组织建设、村级集体经济发展、基层系统治理、人居环境整治等方面的重点内容,每年开展全覆盖培训2次,帮助驻村第一书记和驻村干部熟悉政策要求,理清工作思路、把握工作重点、找准方法路径。邀请省市相关部门政策理论水平高、实践工作经验丰富的专家和领域业务骨干授课,采取“线上+线下”“课堂+田间(车间)”的多元化教学模式,提升驻村工作队的实战能力。注重“传帮带”,为驻村第一书记和驻村干部选定“帮带导师”100名。
强化管理考评,严实作风。结合本地实际,制定出台驻村第一书记和和工作队管理办法,构建驻村办综合统筹、乡镇(街道)属地管理、派出单位跟踪服务“三位一体”的管理机制,建立考勤请假、联系群众等9项管理制度,明确“八个严禁”纪律要求,推动驻村帮扶规范有序。制定市派乡村振兴驻村帮扶工作队考核办法,实施月度现场流动点评、季度考核、年度综合考评相结合的“多维评价”考核模式,推行成效加分和发生问题减分的积分制管理,年终综合评价和述职评议结果作为驻村干部调整、评优评先和提拔使用的重要依据。建立督查督导机制,市乡两级驻村办每月两次交叉督查指导,市委组织部联合纪委、乡村振兴局、两办督查室采取不定期开展明察暗访、实地督导等方式,对驻村干部到岗到位、履职尽责情况等开展督查。
落实组织保障,激励作为。建立驻村帮扶指挥体系,成立市委实施乡村振兴战略领导小组,建立联席会议制度,定期听取工作汇报,压实市乡村三级书记抓乡村振兴责任。市委每半年召开1次常委会会议研究驻村帮扶工作,市委组织部每月至少召开1次部务会会议研究驻村帮扶工作。派出单位严格落实帮扶项目、资金、责任“三个捆绑”制度,单位党组(党委)每半年听取1次工作汇报,单位主要领导每年到村指导至少3次,班子成员至少5次,每年为联系村提供3万元以上帮扶经费。严格按照省市相关要求落实驻村帮扶干部保障措施和关心关爱政策,定期开展谈心谈话,及时了解思想动态,帮助解决困难,在提拔使用、职级晋升、推荐表彰、评先选优中优先考虑,确保驻村帮扶干部安心驻村、扎根在村。