从对损害英烈纪念设施的行为提起公益诉讼到开展长江干线非法码头集中治理,从创新研发数字监督平台到推动出台行业联合治理方针……2021年,检察公益诉讼走出可圈可点的每一步。日前,最高人民检察院检察公益诉讼研究基地——郑州大学检察公益诉讼研究院评出“2021年度检察公益诉讼十大精品案件”。其中,重庆市人民检察院督促整治App违规收集使用个人信息行政公益诉讼案获评2021年度检察公益诉讼十大精品案件。
它们都有哪些独特价值和典型意义?8月18日《检察日报》第5版“公益周刊”特别邀请10位专家学者进行评说。
2021年度检察公益诉讼十大精品案件
1.重庆市人民检察院 重庆市人民检察院督促整治App违规收集使用个人信息行政公益诉讼案
2.北京铁路运输检察院 北京铁路运输检察院督促行政机关对违法电鱼视频依法履职行政公益诉讼案
3.四川省犍为县人民检察院 四川省犍为县人民检察院诉雷某某生产、销售有毒、有害食品刑事附带民事公益诉讼案
4.河南省许昌市建安区人民检察院 河南省许昌市建安区检察院督促整治耕地“非粮化”行政公益诉讼案
5.湖南省慈利县人民检察院 湖南省慈利县人民检察院督促整治农村集中式供水水资源保护与饮用水安全隐患问题行政公益诉讼案
6.河北省保定市人民检察院 河北省保定市人民检察院诉某石料加工有限公司侵害长城历史风貌环境风貌及生态环境民事公益诉讼案
7.浙江省嵊州市人民检察院 浙江省嵊州市人民检察院督促规范成品油领域税收监管秩序行政公益诉讼案
8.湖北省黄石市西塞山区人民检察院 湖北省黄石市西塞山区人民检察院督促拆除长江非法码头行政公益诉讼二审案
9.吉林省白山市靖宇县人民检察院 吉林省白山市靖宇县人民检察院督促保护杨靖宇将军殉国地行政公益诉讼案
10.海南省人民检察院第一分院 海南省人民检察院第一分院督促整治红树林自然保护区内86家违法养殖场行政公益诉讼案
重庆:
多方磋商共治问题App
基本案情:重庆市检察院全面查证全市App运营现状,总结App违规收集使用个人信息普遍性问题,经研判认为,问题App的监管责任依法应主要由重庆市通信管理局承担,并于2021年6月28日正式进行公益诉讼立案。2021年8月19日,该院检察长主持召开“App违规收集使用公民个人信息公益诉讼案件磋商会”,组织被监督行政机关、市网信办、行业专家、人大代表等共同参加。会议通过了协同治理工作意见,明确建立联席会议、信息通报等6项工作机制。截至2021年12月,重庆市通信管理局完成300余款属地App应用程序检测,对184款问题App要求限期整改,对7款整改不合格的上报国家工信部进行社会公告和后续处置,同时开展常态化监管工作,确保及时解决全市违规收集使用个人信息和骚扰用户、欺骗误导用户等突出问题。
专家点评
李洪雷
中国社会科学院法学研究所研究员、博士生导师、副所长李洪雷:大数据时代,个人信息安全受到社会各界的高度关注,App侵犯公民个人信息案件属于焦点类型案件。在本案中,检察机关以点带面,积极发挥公益诉讼检察职能,由检察长主持召开行政公益诉讼案件磋商会,通过会议形成协同治理工作意见,推动出台行业联合治理方针,以有效保护个人信息安全。多方磋商机制不但增进了检察机关与行政机关之间的理解沟通,形成各主体间的有效合力,对于检察机关通过行政公益诉讼解决重大社会问题也具有示范引领作用。
这起精品案件背后有着怎样的“故事”?
让我们一起来回顾......
原文链接:http://www.cq.jcy.gov.cn/jcyw/202208/t20220831_3814679.shtml
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