天津市静海区认真贯彻落实党的二十大关于深入推进新时代党的建设新的伟大工程部署要求，坚持大抓基层的鲜明导向，着眼增强农村党组织政治功能和组织功能，将发展党员工作作为激活党的事业“源头活水”的筑基工程，严格标准、严密程序、严明责任，高质量开展农村发展党员工作，持续推动以高质量党员队伍引领高质量乡村振兴。
抓资格审查，严把发展党员“总开关”。坚持持之以恒推进全面从严治党要求，把政治标准放在首位，做到蓄足源头、把严关口、盯紧关键。一是强化源头把关。把端正入党动机作为对申请入党人员最基本要求，加强思想引领，建立“1+1”“1+N”结对帮带机制，指导乡镇党委、村党支部与申请人定期谈心谈话，同时注重在疫情防控、环境整治、脱贫攻坚等重要岗位培养锻炼，引导优秀分子积极向党组织靠拢。建立入党积极分子动态管理机制，定期对队伍状况分析研判、调度调整，以“优者进、劣者汰”的鲜明导向，畅通能进能出“双向渠道”，持续优化入党积极分子质量，实现从“后继乏人”到“好中选优”转变。二是强化提级把关。为确保发展对象政治素养高、群众基础好，健全完善发展近亲属“两提级两限制一通报”制度，确定发展对象前区委组织部提级预审，乡镇党委提级考察；群众和党员推荐得票率不低于70%，每村两年内发展近亲属占比不超过50%；党支部公开通报近亲属情况，广泛听取党员和群众意见，有效防止“近亲繁殖”、徇私舞弊等问题。三是强化审查把关。扎实做好政治审查，全面掌握发展对象及近亲属政历情况，对未经政审或政审不合格的一律不发展入党。实行区直部门联审，组织公安、法院、检察院、市场监管、税务等11个部门对是否违纪违法等10项情形进行审查，坚决将受过刑事处罚、涉“黄赌毒”以及不符合入党条件人员排除在党外。今年以来，共审查1697人，发现问题92个，将37名问题严重人员挡在门外。
抓程序规范，严格发展党员“全闭环”。不断完善发展党员制度体系，严格执行发展党员程序步骤，做到不简化、不变通、不走过场。一是注重业务培训。举办“千名支书进党校”“乡村振兴与基层治理主题培训班”，将发展党员作为培训必修课，采取“课堂讲授+情景模拟+交流研讨”相结合的立体教学方式，对基层党务干部全覆盖培训，进一步提高政治站位、专业素养和实践能力。二是制定操作规程。对照《中国共产党发展党员工作细则》，对发展党员5个阶段25个步骤进行详细解读，制定发展党员操作手册，绘制66个操作模板，统一格式，标明注意事项，为基层开展发展党员工作提供指导和遵循。建立党支部重要情况全程纪实清单，实行发展过程“一人一表、一步一审、一事一记”，确保发展党员操作规范、源头可溯。三是开展档案检查。定期开展发展党员“回头看”，采取基层党委全面自查、交叉检查、区委组织部抽查等方式，对2020年以来新发展的1700余名党员档案开展专项检查，重点查看入党志愿书填写是否规范、党员档案管理是否规范，发现问题督促整改，确保入党程序严谨规范，入党过程严肃认真。
抓履职担当，严密发展党员“责任网”。坚持打铁还需自身硬，压实各级相关责任人政治责任，切实将发展党员工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。一是加强统筹调度。区委组织部充分发挥牵头抓总、宏观调控工作职责，建立月调度、季评估、年考核机制，实时了解全区进度难点，实地深入村街开展指导，现场研究解决重点问题。结合农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，统筹发挥反面典型案例警示作用，层层传导压力，一体推动责任落实、工作落地。二是压实镇村责任。将发展党员工作纳入全面从严治党攻坚战考核重要内容，作为党组织书记抓基层党建工作述职评议考核和绩效考评重要内容，与村干部报酬待遇、村庄评星定级等相挂钩，以奖优罚劣激励履职尽责。制定乡镇党委、村党组织职责清单，明确14项具体任务，推动基层严格把关，确保质量。三是严肃追责问责。坚持“谁发展谁负责，谁审批谁负责”，对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人进行严肃问责。今年以来，对发展党员进度缓慢、违规发展党员等问题，向15个乡镇党委书记下发提示函、约谈2名乡镇党委组织委员，以严督实导倒逼责任落实到位。