10月19日,国务院参事、北京市人民检察院原副检察长甄贞带领国务院参事室调研组一行6人来厦调研“构建生态环境损害赔偿制度与检察公益诉讼有效衔接机制”工作情况。福建省人民政府参事、福州市委一级巡视员陈晔,福建省人民检察院党组成员、副检察长陈瑜,厦门市人民政府副秘书长杜昌营,厦门市人民检察院党组成员、副检察长郑国钦等陪同调研。
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调研组在市检察院召开座谈会,厦门市人民政府副秘书长杜昌营主持会议。市检察院、市中级法院、市司法局、市生态环境局、市水利局、市海洋发展局等单位参与座谈交流。
调研组详细了解了厦门市检察机关建立“打击违法犯罪+生态修复+生态法治宣传”工作模式相关情况,包括如何深化依法行政与检察监督工作互动机制、全省首个生物多样性公益保护检察联络站运行情况、设立全国首个生态司法公益碳账户情况、“府检联动”开展的水生生物放生专项治理工作、开展公益诉讼保护法治宣传工作经验做法等方面做法。与会人员围绕完善生态环境损害赔偿金管理机制,探索新的生态环境修复方式以及加强检察公益诉讼监督刚性等实务问题进行了深入探讨。
调研组随后参观了厦门市生物多样性公益保护检察联络站、生态文明实践基地暨海洋生物多样性和鸟类公益保护展馆,实地了解厦门市检察机关建立生物多样性公益保护研学基地、打造法学理论和实践双向驱动发展的创新协作样板、扩大生态公益保护“朋友圈”、推动生物多样性保护等方面的工作情况。
甄贞参事表示,厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地,厦门市检察机关主动作为、能动履职,不仅重视机制建立,有效保障检察监督刚性,而且重视平台搭建,有力保障检察监督运行顺畅;检察机关与行政机关形成良性互动,与民间组织、高校等密切协作,有效推动形成共建共治共享良好局面。甄贞参事提出,在推动检察公益诉讼立法大背景下,希望厦门市检察机关:一是继续创新工作模式,以实践推动立法。要不断创新完善机制,大胆探索,认真总结全国首个生态司法公益碳账户、生物多样性公益保护检察联络站等方面创新做法,形成可复制可推广的经验,助力检察公益诉讼立法。二是继续探索“检察+”格局,推动形成社会共治。要继续探索与行政机关、民间组织、高校等协作配合方式,形成工作合力,为公益诉讼的理论研究和制度搭建提供更多支撑。三是继续加强法治宣传,营造良好社会氛围。要持续升级完善宣传平台,运用以案释法、志愿者亲身讲述等方法,积极营造全社会关心和支持生态公益保护的氛围,实现生态检察工作从事后监督到事前预防的全覆盖。