中卫市纪委监委找准营商环境政治监督的切入点和着力点,创新监督方式,深入开展“清风进民企”“服务进民企”“监督进民企”“三进民企”活动,以强有力监督提升营商环境“软实力”,夯实民营经济发展“硬支撑”,激发高质量发展“新动能”。
开展“清风进民企”活动,为民营企业“清淤”。联合中卫工业园区党工委、市工信局等部门(单位)和县(区)纪委监委分领域、分行业有序组织全市规上企业、重点工业企业、建筑工程企业、商会入会企业等295家企业负责人,分批次到中卫市全面从严治党教育基地接受廉洁警示教育,用身边人和身边事教育民营企业家坚守法治思维,打造“崇廉尚洁”的良好营商环境。印制《助推企业发展构建亲清政商关系明白卡》,明确党员干部和公职人员在政商交往中的10类政商活动、12类禁止行为,明确政商交往中的底线和红线,为构建新型政商关系制定标尺,让政商之“亲”“清”体现为政府与企业见得着、坐得下、听得进,促进政商关系在依法依规、公开透明的轨道上良性发展。督促指导民营企业突出企业特色、行业特点,结合企业文化资源,将廉洁文化融入企业生产经营和日常管理每个细节,不断提升民营企业新时代廉洁文化建设整体工作水平,为推动企业高质量发展创造良好的清廉文化氛围。各主责部门(单位)分行业领域开展多种形式的廉洁教育活动,引导企业家管好自己、教育好家人、引导好员工,树立廉洁从业的品牌形象,为中卫经济社会高质量发展作出应有贡献。
开展“服务进民企”活动,为民营企业“疏堵”。为及时帮助企业纾难解困,市纪委监委通过问卷调查、深入企业调研、召开推动“服务进民企”优化营商环境座谈会等形式广泛听取企业家意见建议,推动职能部门、金融机构和国有服务企业深入了解制约民营企业发展的症结所在,共收集到我市在惠企政策落实、行政审批、监管执法、服务企业、为企业减负等方面还存在的问题建议30条,切实找准制约民营企业发展的瓶颈、堵点、难点。坚持以政务环境和服务中存在的突出问题为导向,聚焦职能部门行业监管核心职责,通过监督问责推动机关效能提升,持续破解影响企业发展、政策落实、项目落地的突出问题。制发《关于协调办理<推动“服务进民企”优化营商环境座谈会征集到的意见建议>的通知》,督促市工信、商务、审批、金融等职能部门制定解决措施30项,限时加以整改和解决,目前已办结。依托中卫市纪委监委门户网站、“清风中卫”微信公众号等媒体平台设立反映营商环境问题直通渠道,发布监督电话,企业可直接向挂钩联系人或纪检监察机关反映问题。各级纪检监察机关主动作为,靠前服务,采取不定期到民营企业走访、调研、座谈、问卷调查、联合检查等多种形式,强化营商环境的日常监督,并对在政商交往中反映突出的“亲而不清”“清而不亲”等行为做到早发现早纠正早处置。
开展“监督进民企”活动,为民营企业“解难”。在全市选取51家民营企业和商协会作为营商环境政治监督联系点,重点监测惠企政策落实、深化“放管服”改革、监管执法、服务企业等方面的问题。市、县(区)纪委监委指定委领导班子成员和派驻机构负责人32人挂钩联系监督监测点,主动收集营商环境方面的意见建议和问题线索,了解企业在投资经营中遇到的困难、意见、建议和诉求。各级纪委监委紧盯监督重点,明确专人转办、交办、督办问题线索和意见建议,分类建立问题清单、办理情况、反馈问题等工作台账,加强跟踪督办、实行销号管理。加强与工信、商务、工商联等部门(单位)的沟通联系,及时向行政职能部门移送问题、提醒履职、跟踪问效、定期反馈,推动具体问题解决。建立“有求必应、无事不扰”工作机制,围绕政策落实、行政审批、公平竞争、行政执法检查等当前营商环境的突出问题明确10项具体措施,督促职能部门举一反三、建章立制,实现问题“解决一件、带动一片”的效果。不断加强优化营商环境各项措施落实情况的监督执纪问责工作,紧盯贯彻落实支持民营经济高质量发展政策措施过程中不上心、不用力,慵政懒政怠政,政策悬空、任务落空,不执行、乱执行,执行不到位、搞选择性执行等问题强化监督执纪问责。全面排查本地区形式主义、官僚主义突出问题3831个,从严查处相关问题线索15件,给予批评教育帮助和处理38人。今年以来查处破坏营商环境问题3件,问责处理3人,给予党纪政务处分2人。(中卫市纪委监委)