利通区纪委监委促进基层监督力量融合,从“全面开花”到“攥指成拳”,推动完善基层监督体系。
深化提级监督,助力基层治理。制定印发《联合提级监督的方案》《利通区统筹“室组乡(镇)”监督力量开展联动监督的方案》,探索更加务实管用的监督措施,联合组织部、发改局、农业农村局、乡村振兴局、财政局等业务职能部门对提级监督村(社区)开展农村“三资”管理专项监督,定期对提级监督村(社区)村集体“三资”台账开展三级联审,指导村(社区)规范“三资”管理,建立“三资”台账,强化对村级“小微权力”的监督和制约。
“监督一点通”,一键通民情。在原有29项监督服务事项清单基础上,新增社会捐赠款物使用、三会一课开展情况等5项涉及党务和村务情况公开事项,让小微权力清单更加规范,监督更加精准。在部门(单位)公开信息基础上,明确以村监会为主体的村级小微权力监督员职责,将村级惠民惠农资金、“三会一课”、发展壮大村集体经济情况搬到“一点通”平台公开,打通信息公开和权力监督“最后一公里”。截至目前,公开涉及民生资金、村务、“三资”等信息资料2654份,群众点击浏览900万余次。通过小微权力“监督一点通”服务平台,充分发挥问题线索收集、政策法规宣传、纪律作风监督等多方面作用,共受理范围内投诉件112件,均已办结。
用好村级监督力量,打通监督最后“一公里”。制定下发《利通区村监会“五化”建设标准》,按照“八有五统一”标准规范建设村监会,确保村监会管理有组织、办公有场所、对外有牌子、工作有制度、运行有程序、监审有章子、活动有记载、监督有实效。制定印发管理、绩效考核、职能职责等4项制度,建立健全村级权力清单、责任清单、风险防控清单,推动村(居)基层权力清单化、规范化、制度化。利通区各乡镇纪委结合工作实际,创新工作机制,积极探索村(居)务监督新模式。其中,板桥乡纪委结合实际情况制定《村(居)监会工作一本通》,并向其他乡镇推广。围绕“做什么、怎么做、关注哪里”,列出村务监督“任务单”“流程图”“风险点”,明确“工作不团结”“工作不主动”“违反工作纪律”等13条负面清单,帮助村(居)监会成员更好履职,严防滥用监督权问题发生,增强村务监督规范性。金银滩镇纪委深入推进清廉建设,以“听众问廉”为载体,通过走访了解、座谈交流了解村监会履职情况。同时结合广播站、民情联系卡等广泛宣传村监会委员及其负责人,亮出“监督牌”,及时回应、受理群众反映疑难困惑,进一步提升村级监督职能及责任意识。(利通区纪委监委贾波)