临沂市兰山区积极探索推行党代表任期制,通过搭平台、建机制、优服务、提能力,着力发挥好党代表在履职尽责、建言献策、为民服务等方面的作用,实现了党代表任期履职常态化、长效化。
建设标准化阵地,让党代表履职有渠道。搭建履职平台。按照实用实效、共建共享的原则,统筹整合党群服务中心、便民服务大厅等现有场所设施,分级建立党代表工作阵地,全面布局党代表服务群众网络。目前已建立各级党代表工作室(站)43个,其中区级、镇级党代表工作室13个、个人党代表工作室24个,商城、卫健、教体等系统(行业)党代表工作室6个。统一标准规范。制定“五统一”标准,即统一标识标牌、统一工作制度、统一公布计划、统一设置联络方式、统一规范记录,着力提升党代表工作室的标准化、规范化建设水平。强化工作力量。构建“1+3”队伍机制,即利用好党代表工作室“1个平台”,配强党代表、联络员、志愿者“3方协同”工作力量,注重吸引党员干部、志愿者等群体开展志愿服务,形成代表带头、各方参与、携手服务的工作格局。义堂镇党代表工作室与16个便民服务窗口单位组建党建联盟,实现党建工作活动共办、资源共享,共筑“红色朋友圈”,将优质服务送到群众家门口。
健全一体化制度,让党代表履职有保障。印发《兰山区关于全面推行党代表任期制工作的通知》,围绕落实党代表知情权、建议权、参与权、监督权、表决权“五权”建设,建立一体化制度,拓宽履职渠道,推进党代表履职常态化。建立列席会议制度。充分发挥党代表参谋助手作用,在各级党委研究党的建设、经济社会发展等重大问题时,适时邀请部分党代表列席会议,听取意见建议,扩大党内民主,提升决策科学性和准确性。2022年以来,全区共组织党代表列席各级会议21次。建立视察调研制度。围绕贯彻落实党代会精神和同级党委重大决策部署,各镇街每年组织1次党代表“集中视察调研”活动,组织党代表围绕党的建设、民生事业、乡村振兴等专题,以代表团、代表小组、专业工作组等形式,通过听取汇报、召开座谈会、个别访谈、实地考察等方式开展视察调研。建立联系服务党员群众制度。积极探索党代表联系服务党员群众的方法举措,结合党员群众实际需求,组织党代表通过调研走访、电话联络等方式,掌握社情民意,帮助解决困难,密切党群关系。省党代表、兰山区人民法院法官王丽创新实施“五心工作法”,借助信息化手段为交通事故案件当事人提供诉前保全、立案、调解、庭审、案款过付等一站式诉讼服务,实现交通事故纠纷“就地解决”。
创新优质化服务,让党代表服务有载体。驻室问诊听民声。坚持日常工作与纾民解困相结合,设置“党代表接待日”,明确工作流程,按照“谁联系、谁负责”原则,对受理的问题及时跟踪督查办理,全区各级党代表接待群众411人次,解决问题316个;区党代表、汪沟镇长夫社区党总支书记杨宗立,利用个人党代表工作室,充分听取党员群众意见建议,让矛盾化解在最基层,带领广大村民走上了乡村振兴的强村富民道路。入户寻访知民情。采取“四不两直”等方式,引导党代表深入党员群众开展日常调研359次,真正实现“察民情、访民心”;根据党代表专长,结合乡村振兴等重点工作,分行业、分领域组织党代表开展进村居、进企业、进学校等活动,让党代表深入基层一线,主动联系服务党员群众。政策宣讲解民忧。广泛开展“党代表宣讲党代会”活动,组织党代表通过“微党课”、座谈会等形式,按照就近方便原则,分别到机关、社区、“两新”组织党组织开展宣讲活动,推动学习贯彻省市区党代会精神走深走实、落实落地。
强化常态化培训,让党代表履职有本领。加强履职能力培训。把党代表的教育培训工作纳入区级党员干部教育培训总体规划,分层次分批次对党代表进行培训。充分用好沂蒙精神和红色教育资源优势,采取“理论教学+交流研讨+实地观摩”方式,从党性党风、履行职责、发挥作用等方面开展教育培训,持续增强党代表履职本领。组织各类培训10余次,培训党代表500余人次。加强日常工作监督。建立履职纪实管理制度,通过建立工作台账、纪实平台等,对党代表接访下访、结对帮扶、建言献策、志愿服务、履职尽责等情况备案管理,如实记录党代表参加活动、履职尽责情况,定期对党代表履职工作进行考核。加强考核结果运用。建立“双述职”制度,组织党代表向党组织、党员群众述职,围绕履职情况和日常工作开展评议,推荐优秀党代表为评先树优表彰对象,充分激发工作积极性。(中共临沂市兰山区委组织部)