自推进“三长制”工作以来,张家界市永定区谢家垭乡抓住“选培用”三个环节,精准定位服务群众的着力点,通过联系服务“一对一”、结对帮扶“全覆盖”,打造力量下沉、资源下沉、服务下沉的融合式基层网格框架,让“三长”成为组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的生力军,打通了联系服务群众的“最后一米”。
优选“领头雁”,筑牢战斗堡垒
谢家垭乡坚持优中选优,充分发挥“头雁效应”,不断凝聚群众合力。择优选拔,建造三长“蓄水池”。坚持党委主导,通过政府负责、“两委”提名、群众推选、部门联审等工作原则,把政治标准摆在工作首位,确保选拔出政治过硬、作风优良、群众基础深、表率作用积极的“片长、组长、邻长”,全乡49名“片长”中,党员18名。优化结构,拉高队伍“中位数”。通过“拔尖”、“抄底”、“加速”等选配、调整、补给环节,实行“老带新”及“管理动态化”,积极动员党员、后备干部及致富带头人主动参选空缺村民代表,充分引导基层群众参与到共同治理中来。不定期对因身体原因无法履职的或业务能力不胜任的“三长”进行调整撤换,目前新增邻长28人,动态调整邻长3人。完善机制,打造工作“新模式”。发挥村民代表“人员熟、关系近、情况明”的优势,采取“线上+线下”“在家接待+上门走访”相结合的方式,建立“三个一”沟通议事机制,就近就便全覆盖联系5至15户群众,精准收集村情民意,利用“分类、分级、分责、分时”四步流程推动大事公办、小事共办、家事自办。
精培“多面手”,注入服务动能
创新培养形式,不断丰富培养载体,全力引导“三长”服务群众谋实功、解决问题求实效。着眼需求,制定培训项目。按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,围绕政策理论、经验做法、应急处突等重点方向,结合“三长”工作职责及任务去制定培训计划,推出“点单式”课程。落实培养,丰富培训形式。利用“一月一课一片一实践”、主题党日、党员冬春训、屋场会等形式,举办“初心使命课堂”“病虫害防治课堂”“无人机飞防作业”等多元化培训项目,重点邀请名师教授、农业技术专家、科技创新能手授课,确保“三长”每年至少接受1次学习培训,实现培训全覆盖。交流谈话,把准思想脉搏。“三长制”工作推行以来,谢家垭乡组织“三长”参与“屋场谈心”50余场次,从政策宣讲、技能培训、党课开讲等方面为“三长”充电赋能,各村的“三长”互相交流工作心得、分享工作经验,共同探索如何推动“三长制”工作制度高质量发展。
用好“指挥棒”,为“三长”保驾护航
坚持常态化督导机制,发挥“沟通、考评、奖励”机制的“指挥棒”作用,助推“三长制”工作提速增效。走访调研,动态优化“三长”队伍。走访群众制度化,定期走访、电访各“三长”辖区群众,结合村情推行“四个一”工作举措,制发《村民代表联系服务群众手册》,及时掌握片区内基层工作开展情况,对“三长”定期开展工作谈话,系统掌握其履职情况、思想动态。考核导向,压紧压实“三长”工作。探索建立“双述三评”履职评议制度,结合年度组织生活会、民主评议党员、“双述双评”等工作,组织“三长”对联户工作向村“两委”和联系农户述职,村“两委”根据年度工作情况对“三长”进行评分,“三长”自评,农户对“三长”等次进行投票。表彰先进,正向激励典型模范。根据考核综合得分,评出年度“三长”工作等次,给予相应不同等次的证书、物资奖励,将考评情况在村务公开栏公示,激励先进,鞭策后进,共表彰了“优秀片长”25人、“优秀组长”105人和“优秀邻长”230人。