结合双方优势需求,响应“村企共建”号召,几年前,开原市胜利牧业投资5000多万元,与八宝镇南四家子村联建了一家肉鸡养殖场。“养殖场建成后,村集体每年增收十余万元,我们公司通过订单农业、扶贫资金入股也壮大了规模,取得了可观效益。”公司负责人满意地说。
2020年以来,铁岭市按照中央“引导和鼓励工商资本下乡,发展富民乡村产业”要求,本着就近就便、因需结对原则,组织124家非公企业与120个集体经济薄弱村结成共建对子,通过组织共建、产业共创、人才共育等方式,扎实推进“村企共建”,努力实现乡村产业发展、农民增收致富、企业转型升级的“三赢”目标。
精选项目,联手打造振兴产业链。立足企业主营项目和农村资源禀赋,组织村企双方党组织共同研究项目建设、市场定位,宜工则工、宜农则农、宜游则游,确保企业资本与农村资源、企业优势与农村需求精准对接、深度融合,积极发展“一村一品”“一村一业”。
辽宁依农农业科技有限公司在蔬菜种子、种苗生产、育苗及栽培等方面拥有技术优势,铁岭县凡河镇区位交通等优势明显,企业与村“两委”共同研究确定了5个质优高产的种植品种,并提供全程作物营养与技术服务,如今企业所在村已变成远近闻名的种苗基地、采摘乐园。
优化合作,让双方都受益。采取“公司+基地+农户”模式,辽宁鹿源参茸饮片有限公司投资100余万元在西丰县宝来村建立梅花鹿养殖基地,并统一提供饲料、兽药和技术指导,每年仅通过产业分红就带动23户村民增收近30万元,公司产品原料也有了稳定、高品质的供应保障。
创新投资方式,建立“股份制”利益联结机制。利用废弃砖厂、省级扶持村集体经济发展试点项目资金及自筹资金入股开原胜利牧业后,眼下,南四家子村已崛起一个现代化种鸡养殖基地,不但村集体每年有了稳定的经济来源,还解决近20名村民务工就业问题。
合作开发人才资源,激发创新创业活力。结合“村企共建”,坚持需求导向,近年来,铁岭市大力开展“双基地建设”。将非公企业打造成乡村振兴实用人才孵化基地,试点实施村企共建“双向进入、交叉任职”制度,企业派员工到村任职,帮助转观念、挖资源、找商机、谈项目;村里选派“两委”干部、优秀青年到企业任服务专员,通过学经营、学管理、跑市场、开眼界,提高带富、治理能力。
依靠规模种植、机械化生产,铁岭县张庄合作社年产玉米等粮食2万多吨,带动周边3000多名农民走上致富路,累计培养致富带头人78人,先后有6名社员走上村党组织书记、村委会主任岗位。目前,铁岭市已有42个共建村落实“双向进入、交叉任职”制度,全市村党组织书记致富带头人比例达85.3%。全市7个工业园区周边23个行政村共为企业输送1720名产业工人,有效化解了企业“招工难”问题。
互补推进治理服务,不断优化营商环境。为实现村企共建共赢,铁岭市还组织镇村选派企业秘书为驻村企业提供24小时“保姆式”服务,打造企业“宜居村”。同时,引导企业通过加强农村基础设施建设、强化企业内部管理等方式,帮助共建村打造生态“宜居村”。
铁岭县平顶堡镇建设村通过开展“我为企业办实事”和村“两委”干部为村民讲政策、谈发展、解心结活动,帮助企业解决管线铺设中遇到的纠纷30余件。西丰凯帝实业集团投资180余万元,为共建村铺设边沟、柏油路4.65公里,使村民彻底告别了“晴天一身土、雨天一身泥”的历史。