习近平总书记视察重庆时强调，积极探索超大城市现代化治理新路子。超大城市现代化治理是中国式现代化的题中之义，是治理体系和治理能力现代化的重要内容。作为重庆的“母城”，渝中区积淀了巴渝文化、抗战文化、红岩精神等厚重的人文底蕴，浓缩了山城、江城、不夜城的城市精华，其人口密度、建筑密度、市场经营主体密度、路网密度高，全面治理面临不少挑战。我们将坚持问题导向、目标导向，巩固拓展既有优势、开辟塑造新优势，围绕打造超大城市中心城区现代化治理新高地的目标，紧扣高质量发展新机制、高品质生活新模式、高效能治理新体系要求，从五个方面的转变，努力交出超大城市中心城区现代化治理“渝中答卷”。
坚持党建统领，推动碎片化管理向系统化治理转变。党建统领体系重塑，打造新时代“红岩先锋”变革型组织，依托城市运行和治理委员会，推动体系重构、模式重构、格局重构、流程重构。党建统领力量汇聚，发挥街道社区党组织基层治理核心作用，发动党政机关、社会组织、企事业单位参与治理。党建统领机制建强，深化“党建扎桩·治理结网”，优化“党建+”“吹哨报到”“民呼我为”等机制，打造更多具有辨识度的实践案例。
强化数字赋能，推动信息化治理向智慧化治理转变。推进算力注智，推动视联网技术融入治理内核，依托西部算电协同创新中心将算力转化为治理能力，提升智慧治理水平。推进设施升级，推动区街两级城运中心良好运行，增强数据归集、城市体征监测等能力，完善感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进闭环体系。推进场景集成，以人员密集场所管理数字化等为重点，加快多个关联“一件事”向综合场景集成，破解治理主体、资源、场域“三个碎片化”。
筑牢城市生命线，推动脆性安全向韧性安全转变。提升硬件增强韧性，统筹地上地下空间，完善交通、市政、消防等基础设施，提升水电气讯等韧性，确保日常情况下高效运行、极端情况下安全运行。优化软件延展韧性，重塑“大综合一体化”机制，构建“街道主导+部门协同”治理体系，搭建“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援”最小应急单元体系，推动治理走向整体协同。
厚植文化基因，推动人文之美向人文之治转变。以母城文脉浸润人，保护传承活化利用母城文脉，让看得见的文物触动人、看不见的历史吸引人。以文化服务感染人，迭代国家公共文化服务体系示范区建设，打造“区—街道—社区”三级公共文化服务新空间，推出一批特色群文品牌，让基层善治更有内涵。以时代新风引领人，深化文明实践，擦亮“行走的思政课”等育人品牌，为治理注入文明力量。
注重共治共享，推动传统“小治理”向全景“大治理”转变。拓展生产新空间，围绕“4311”现代产业体系，探索商务办公、居民生活、旅游观光适度分流分区，实现近悦远来、主客共享。塑造生活新空间，践行人民城市理念，打造6个更高水平的“10分钟公共服务圈”，引导群众积极参与治理。构建生态新空间，深化全域“无废城市”建设，探索绿色金融改革等绿色发展新路子，推动绿色低碳生产生活方式逐渐成为全社会共识。
（作者：中共重庆市渝中区委书记）
