铁岭市清河区紧盯乡村治理难点、痛点,坚持从小处着手、从实处发力,建强基层组织、创新制度机制、强化要素支撑,不断提升乡村精细化治理能力,打通联系服务群众“最后一公里”。
抓好组织体系建设。筑牢基层战斗堡垒,健全“乡镇党委—村党组织—网格党支部—党员中心户”四级组织体系,优选网格员261名,开展网格员培训23次,每月评选优秀网格员,激励党员干部向先进典型学习。选优配强村干部,坚持能人治村,严格落实“双好双强”选人标准,注重把政治素质好、道德品行好、致富和带富能力强的人选拔到村党组织书记岗位上来。举办村党组织书记培训班4次,组织村党组织书记赴临沂、洛阳等先进地区学习调研11次。加强后备干部储备,实施村级后备力量储备计划,将致富能手、退役军人、返乡大学生、优秀农民工等纳入村级后备力量队伍。目前,已按照每个村不少于3人的标准动态储备后备力量123人,为41个村分别招聘1名大学生。
发挥共建单位作用。打破行政区划、行业分割、身份限制等诸多壁垒,广泛吸纳包村部门单位、辖区内企业、相关社会组织为联席会议成员单位,定期召开共建联席会议,联合开展主题党日活动117次,畅通各类组织参与乡村治理渠道,推动乡村治理从“单打独斗”走向“协同作战”。注重整合优势资源,按照“分级负责、整体配合”的原则,建立“四事四办”机制,对群众的诉求和“微心愿”,坚持“琐事片区自己办、小事小组商量办、大事村里协助办、难事乡镇帮助办”,为群众帮办代办1298次,让“民生清单”变成“幸福账单”。发挥考核“指挥棒”作用,由“重痕迹”向“重实绩”转变,不简单以留痕多少评判工作好坏,注重从项目一线、群众满意度察实情、看实绩、比实效,同时强化结果运用,将“即时考核”、“岗位练兵”、“分道赛马”情况运用于评先评优、教育培训等方面,实现“联考联用”,防止多头考核、重复考核。
加大基层保障力度。强化阵地建设,按照布局体系化、功能综合化、信息集成化补齐村级党群服务中心短板,因地制宜建设村史馆、儿童之家、“红色教育点”等微阵地,推动构建“1+N”阵地格局,整合入驻38项高频便民事项,实现村民事“就近办、家门口办”。建好各类服务队伍,广泛挖掘培育乡村服务“微力量”,打造“巾帼”志愿队、青年服务队、综合代办服务队等自治“微组织”160余个,常态化开展政策宣传、志愿服务、走访慰问等活动,调解村民矛盾纠纷300余件,提供居家养老、关爱留守儿童等服务1800余人次,有效增强群众获得感、幸福感和安全感。用好专项资金,争取发展壮大集体经济项目资金1400余万元,统筹乡村振兴、数字乡村建设等项目资金1300余万元,助力村屯经济高质量发展。