今年5月,巢湖市对全市74个乡镇、市直单位开展干部大调研,通过“个别谈话、实地走访”等方式,全面了解干部的履职作为和干事状态情况。调研期间,发现共有3名乡镇干部能力素养欠缺问题比较突出,其所在单位也提出“回炉”建议。
根据相关程序,巢湖市委组织部对这3名干部启动“回炉淬炼”,把他们分别安排到“乡村振兴专题培训班”“全市融入长三角区域一体化发展专题培训班”等培训班次,进行脱产集中学习充电。
“回炉淬炼”是巢湖市实行干部召回制度的重要举措之一。为深入落实全面从严治党要求,破解年轻干部能上不能下的“症结”,巢湖市建立干部召回机制,对能力本领欠缺、担当作为乏力等方面问题突出的干部,安排再行教育培养、锻炼和使用,树立重实干重实绩的鲜明导向。
如何确定哪些干部需“回炉淬炼”?巢湖市结合推进领导干部能上能下规定及相关实施细则要求,围绕“政治素养、工作能力、工作态度、工作作风、工作实绩及身体因素”等6个方面制定召回清单,列出22项年轻干部需要召回情形,如落实上级任务不迅速、解决群众“急难愁盼”不有力、对待群众诉求懒散拖浮、推进项目走过场漂浮等。为提高干部对此知晓度,巢湖市将召回清单作为年轻干部培养教育必学内容,纳入党校培训和任前测评。
怎么发现需要“回炉淬炼”的干部?巢湖市委组织部常务副部长方勇介绍,年轻干部对照清单认为有符合所列情形,可主动申请召回;干部所在单位党组织充分酝酿后,也可向市委组织部提出需回炉的人员。同时,市委组织部结合年度考核、干部考察、专项调研等,深入一线发现了解需召回的年轻干部。据介绍,清单制定3年来,巢湖主动发现和收到召回申请累计53人次。
对确定需“回炉淬炼”的干部,巢湖市建立台账,分类管理,视情安排6个月至1年的“回炉淬炼”期。对领导能力不足、不能有效履行职责,存在一定本领恐慌的年轻干部,开展“定向培训”,列入全市干部教育培训主体班次,通过课程学习、组织活动等,帮助他们提升履职能力;对于解决群众问题较弱、实践经验不足的年轻干部,实施“定点帮带”,安排到信访维稳、乡村振兴、经济发展等一线岗位或专班中进行实践锻炼,并指定1名能力丰富、实绩突出的优秀干部对其帮扶。截至目前,先后有13名年轻干部定向列入科级干部进修班、履职能力提升班等主体班次培训;已安排12人到信访一线、6人到招商小组、7人到链主企业进行锻炼。
“回炉”期间,巢湖市委组织部组织专项考察组,深入一线开展考察,采用个别谈话、实地走访、民主测评等方式,对“回炉”干部进行客观评价。其本人每月报告思想动态,并将锻炼情况纳入年度考核述职和组织生活会自我剖析内容。
“对回炉期工作扎实、表现较好、成效较为明显的年轻干部按期结束回炉期;对表现一般、成效不明显的延长回炉时间;对表现较差、反映较突出的,坚决启动能下程序。”巢湖市委组织部负责人介绍,截至目前,已累计跟踪问效4次32人次、开展谈心谈话60余次,其中2人因“回炉”期间表现不佳,被免职后重新安排岗位。
“带着问题来,充电蓄能走,放下包袱干。”巢湖市委常委、组织部部长张金平介绍,干部召回不是简单的培训补课, 而是促使他们自我反思,找准短板不足和问题症结,通过“回炉淬炼”把学习跟上来、本领强起来、作风实起来,不断提高能力素养,增强为民服务意识,激励干部再起步,更好担当作为干出实绩。