8月27日,第四次对口支援西藏工作会议在拉萨召开,全国共79人受表彰,其中24人作为先进代表被接见。江津区委政法委常务副书记刁伟被中央组织部等六部委授予“全国对口支援西藏先进个人”,并参加第四次对口支援西藏工作会议和全国对口支援西藏工作30周年展。
刁伟,重庆市第九批援藏干部人才工作队临时党委委员、芒康县援藏工作组组长、临时党支部书记。2019年7月至2022年7月,任芒康县委常务副书记、政府常务副县长、县委党校校长。
2019年7月,刁伟“放下”出生仅一个月的幼女离家进藏,3年跑遍芒康县所有乡镇村庄,住过帐篷、陷过泥潭、爬过高山、看过急诊、发过车祸。从援藏规划的顶层设计,到援藏资金的多方争取,到分管工作的多而繁重,再到事关民生的件件小事,他无一不用心用力用情、苦干实干。同事朋友叫他“拼命三郎”,芒康县委给予他“七个最”的高度评价。他说:“芒康的一枝一叶,都是牵挂、是情谊,是一生值得。”
他连续三年被重庆市援藏总队评为援藏先进个人、优秀共产党员,获评芒康县优秀援芒干部、昌都市第九批优秀援藏干部人才、西藏自治区第九批援藏先进个人。2019年至2021年,他连续三年公务员考核为优秀,获记三等功,2021年获评芒康县县级“先进双联户”。
为了一个产业
他带着牧民千里之外“招蜂引蝶”
在芒康县,徐中乡、木许乡、曲登乡等乡镇缺乏可持续发展的产业,作为传统产业的蜂蜜虽然获得过前期援藏的支持但始终不愠不火。刁伟决心接过支持棒把蜂蜜产业培育成为巩固脱贫攻坚成果的支柱产业。他一方面调研走访养蜂大户、散户,一方面联系咨询全国各地蜂蜜基地,把准了产业瓶颈在于蜜蜂品种的选择。
换品种?蜂民们一致认为风险太大,不愿尝试。10月至次年3月的寒风呼呼作响,刁伟带领团队挨着一户一户做工作。终于在3月下旬,他组织由10余人组成的“招蜂”团队,远赴千里之外的云南香格里拉考察学习。“中华蜂”,野外生存能力极强,适合3000米以上高海拔地区,蜂蜜品质好且产量高,价格是常规蜂蜜的2至3倍。但“眼见为实”的牧民们缺乏资金,刁伟多方筹措200多万元引进3000多桶蜂巢免费分发给村民并多次组织内地专家手把手培训,“甜蜜事业”从此突飞猛进。
目前,芒康县蜂蜜产业从以前的年产5万公斤提升至15万公斤左右,单价增长2倍,帮助1100多户蜂农户均增收近2万元,成为当地旅游特色消费品,内销外销供不应求。
盘活一个产业,富了一方村民。救活一个企业,刁伟同样尽心尽力。2020年,藏东康巴企业的2000多头藏香猪面临滞销,作为本地企业家的罗总只懂技术不懂市场。他到县委办公室找到刁伟“求救”,欲哭无泪。热心肠的刁伟随即四处想办法,一边找学校、机关食堂扶助,一边找重庆援藏队、福建援藏队支持,最终帮助滞销藏香猪首次打入福建市场,企业得以“起死回生”。
后来,在刁伟的引荐下,从2021年开始,芒康藏香猪每年进驻在重庆举办的“西洽会”参展,和猪肉加工企业合作延长产业链条,年出栏增至4000头,年收入达6000万元。
在芒康援藏3年期间,像这样的产业扶持,还有很多。帮助木许乡9万公斤滞销柑橘拓展销路,解决群众燃眉之急;联系重庆农科院对“冬菌夏菜”实验示范项目进行技术、良种、培训等扶持,项目试种灵芝成功,初见成效;推动芒康葡萄酒、藏香猪、牦牛、松茸等进入内地市场和国外市场,藏香猪端上冬奥会餐桌;推动芒康产业园与重庆江津白沙工业园合作……2019年12月,芒康县如期完成脱贫摘帽,实现和乡村振兴的无缝衔接。
时至今日,每逢过年时节,刁伟都会收到从芒康寄来的中华野蜂蜜、藏香猪等当地特产,而他也不忘向身边的朋友、同事进行推介,义务当起芒康特产的“推介官”。
为了一个项目
他2个月8次翻山越岭险些坠崖
±800千伏的卡麦换流站是藏东“西电东送”的送端起始站,汇集金沙江上游的水电和新能源,意义重大。3个月完成项目选址,积极推动项目落地,是刁伟接到的“军令状”。
该项目涉及搬迁、环保、自然保护区等众多瓶颈,是实打实的“硬骨头”。接到任务后,刁伟带领组员一起翻山越岭,2个月8次爬到4300米以上的深山考察。山上的路多为“毛路”,遇上大雨,车子一不小心便会陷入泥潭;没有路了,就带上开山工具拓荒而行;有高原反应,就坐下来歇息片刻再出发。最危险的一次,车子打滑车轮掉了一半在路沿外,下面是万丈悬崖。后来,大家送他一个绰号“拼命三郎”。他说,“苦是真的,危险后怕也是真的,但如期完成了任务,一切都值得。”
项目促建,刁伟的站位不同。他要的不仅是项目落地,还要项目力所能及为牧民谋摸得着、看得见的利益。
昂多180万千瓦光伏项目位于芒康县昂多乡境内,海拔4200米至4800米,是目前全球在建规模最大、海拔最高、生态环保措施最完善的清洁能源发电项目。项目筹建初期,当地牧民认为项目占了牧地,影响放牧,征地一度陷入僵局。为打消牧民顾虑,刁伟多次组织牧民前往青海海西光伏基地现场参观了解,1.8米高的项目不仅不会影响放牧,还会促进牧草的生长,牧民“眼见为实”后态度转变。刁伟还和项目方约定,除牧地流转金外,还要对当地牧民进行技术上的培训,用工要用当地牧民。如今,在该项目务工的牧民有3000余名。务工保底价、牧地分红等机制常态化执行,牧民都说,家门口拿双份收入,真好!
群众的支持,就是最好的环境。3年来,在刁伟的带领下,共争取计划外援藏资金1.3亿元,实施项目45个,完成计划内外投资2.3亿多元。
基本没有节假日、休息日,在刁伟强力推动下,他援藏结束离开时,芒康县民航支线机场前期工作顺利完成,80万吨熟料的海通沟水泥厂点火投产,260万千瓦的如美水电站如期开工,120万千瓦的苏洼龙水电站投产发电,巴塘、拉哇等水电站建设正扎实推进……全县151项工程建设项目、27项基本建设项目如火如荼。
为了一方民生
藏族群众几代人的梦想他一件件抓到底
那水、那桥、那医院……那些几代人的心心念念,全都实现了!
在芒康县嘎托镇、帮达乡、宗西乡等地,刁伟在调研走访中得知,附近学校、村民基本“靠天吃水”,山水、河水未经任何处理直接饮用,导致大骨病、佝偻病、结石等病例普遍发生。吃上放心安全的“自来水”,成了老百姓世世代代的梦想。
改善饮水这一基本民生,势在必行。刁伟多方协调、跟进督办。筹集重庆慈善协会等计划外资金1400多万元,钻探地下水水源,净水设备、输送设备、热水设备等一应俱全,且解决了冬天极寒天气防冻等技术难题,9所学校、3000余人的安全饮水梦得以实现。
在嘎托镇巴拉村“下乡”走访时,有10多户村民因一河之隔,过河要绕行10多公里,村民祖祖辈辈的愿望,就是有一座桥。刁伟想办法筹到资金200多万元,为村民们建起一座长26米、宽近6米的桥。通车那天,村民们喜极而泣。
紧贴群众所思所盼,努力为藏民朋友办实事,只要群众有所求,刁伟便一定有所为。
曾几何时,在芒康县,没有一所拿得出手的医院,当地群众遇上骨科、外科等方面的疾病往往会翻山越岭到周边医院去诊疗。为了提升芒康县医疗水平,争取重庆援藏资金投入了2800万元到县新人民医院二期工程中。为保障新医院顺利搬迁投用,刁伟联系上中国初级卫生保障基金会理事长曹锡荣,争取到把所需医疗器械基本配齐,同时组织援藏医疗工作人员做好“传帮带”,芒康本地医疗人员的专业技能和医院整体医疗水平得以极大提升。如今,不仅当地人就诊方便了,还吸引了周边县域群众前来就医急诊。
“没有健康,哪有小康?”除县新人民医院外,刁伟还争取计划外资金1200万元新建索多西乡、曲登乡两所乡医院,投入300多万元进行纳西民族乡医院标准化建设,打造区域性乡医院。
三年援藏,一生值得。在芒康,刁伟做的远远不止于此:帮扶6000余人次、培训干部群众4000余人次;组织国网江津公司援助,改写了芒康经常停电的历史;完成59个村级工会标准化阵地建设,为城区环卫工建起工会爱心亭;完成了竹卡重庆小康示范村新配套基础设施建设,实施如美村乡村振兴示范点项目;完善县委党校配套设施,助力芒康县第一次实现了干部培训规范化、标准化;募捐图书22万余册,为30所中小学建立图书室;完成了县中学和盐井中学信息化项目建设;建立第一个工程质量检测实验室;筹集抗疫医疗紧缺物资,完成PCR实验室建设,为打赢藏东防疫阻击战作出巨大贡献……
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”滚滚江水,见证着雪域高原的沧桑巨变;一枝一叶,镌刻着援藏干部的无悔誓言。刁伟说,若有机会,他愿意为西藏发展再尽一些绵薄之力。如今回到家乡,刁伟表示一定会始终弘扬“援藏精神”、“老西藏精神”、“两路”精神,为谱写中国式现代化江津篇章再立新功!