习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。湖南省怀化市纪检监察机关深入贯彻落实全会精神，把坚决惩治群众身边不正之风和腐败问题作为推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸的具体行动，聚焦乡村振兴、民生痛点难点、形式主义官僚主义、扫黑除恶等重点领域，用心用情用力解决群众急难愁盼，形成切实维护群众利益的长效机制。
坚持“全链条”责任推进。坚持市委主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任同向发力，推动整治群众身边不正之风和腐败问题深入推进。市委落实主体责任。市委明确七项主体责任清单，市委书记多次主持召开市委常委会会议研究部署，深入多个县市区专项调研督导，以实际行动示范带动各级党员干部主动作为、积极履职。纪委监委扛牢担实监督责任。市纪委监委明确委班子成员包县、包行业、包整治、包案件、包解决问题工作机制，明确17项包联工作任务，每周下沉，推动市县联动、纵深推进。每月向市委领导发送提示函，压紧压实责任。压紧压实职能部门监管责任。市县纪委监委与职能部门建立责任贯通、提示提醒、信息共享、定期调度、整改督办、线索移送、成果共用、责任追究八项工作机制，每半月调度、每月召开座谈交流会，及时补短板、强弱项，形成监督整治合力。
坚持办案开路攻坚。把办案作为最有力的监督，坚持以办案带动全局的工作思路，从查办群众拍手称快的典型案件、严惩群众身边的“蝇贪蚁腐”入手，形成强大震慑、营造知止氛围。全面起底问题线索。对近五年来涉及群众身边突出问题的信访件、问题线索、案中案、专项巡察、专项审计情况和政府热线、网络反映等进行全面起底和“回头看”，建立与巡察、信访、公安、审计、财政等18个重点行业部门线索移送机制。突出重点案件查办。紧盯与群众直接打交道的“关键少数”和岗位，聚焦向群众索要钱物、侵占截留克扣应当发放给老百姓的钱款、漠视群众利益诉求、向群众摊派任务等案件，采取领导包案、提级办理、挂牌督办、交叉办案等方式重拳出击，坚决查深查透。严把案件质量关口。出台案件质量评查方案，对已办结涉及群众身边腐败问题案件，组织开展自查自纠、交叉互查、重点抽查、全面评查，确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验。做实“后半篇文章”。对监督发现和查处的突出问题、典型案例，全面深入剖析，针对突出问题、关键环节，采取制发纪律检查建议书、监察建议书、提示函等方式，督促相关部门堵塞漏洞、消除隐患，扎紧制度“笼子”。
纵深推进为民办实事解难题。把群众满意作为根本目的，做到查办案件与问题整治两手抓、贯通抓。深入开展民生领域信访举报“惠民行动”。将群众反映强烈、逾期未办结或办结后未息访问题作为重点件关注件，由市纪委监委领导班子成员、部室负责人带件下访，实行挂图作战，一月一调度，明确3个月内办结化解；13个县市区纪委监委同步跟进，共计领办重点信访件160余件，确保案结访息、事了困解。着力整治行业领域突出问题。明确推进中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理、棚户区改造等行业整治重点，市县联动、项目化推进。如，通过“校园餐”整治，推动13个县市区统筹地方财政资金1.9亿元，用于保障食堂从业人员工资、食堂提质改造、学生伙食质量等。上下贯通办好民生实事。对整治社会救助“人情保”“关系保”等15件群众身边的具体实事，认真排查整改，动真碰硬推进。如，督促财政部门将应发未发到位的“一卡通”补贴全部发放到位，惠及群众8.33万户；推动全市医院互认检查检验结果202项，实现互认5.4万余人次，减少重复检查检验费用366万余元。同时，统筹推动办理群众反映强烈、与群众生产生活息息相关的教育、就业、就医、出行、饮水安全等具体实事，切实让群众可感可及，不断提升群众获得感。（作者： 杨智华）