基层，是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。内蒙古呼和浩特市回民区通道街党工委在全面破解基层治理“小马拉大车”突出问题进程中，以“强基”增能为前提，“共治”提效为抓手，“轻装”前行为目的，切实推动基层服务和社会治理质效明显提升，赢得广大居民群众普遍认可满意。
“强基”增能，提振履职尽责精气神
“工作流程清晰了，人手力量更多了，大家工作的方向更明了了！”滨河路社区党总支书记白伟说。
随着基层减负工作逐步推进，社区各方面基础保障越来越完善，基层社会治理能力和水平逐步提升。街道不断完善制度保障，持续推进全面提升基层治理能力和水平“1+8+N”机制，各部门及社区，对各自承揽的业务流程进行梳理并汇编成册，干部职工熟练掌握各自工作业务流程，工作质效明显提升。随着之前被借调干部的全员返岗，加之引进人才、招考社工、规范并充实网格队伍等方式，基层力量得以进一步加强。同时，街道办以社区干部“比武”选任模式，建立社区“两委”后备干部库，搭建公开遴选平台，优中选优进行评选，最终15名成绩突出者，充实到社区“两委”后备干部人才库中，其中3名优秀社区工作者担任社区书记、副书记职务。各级党委持续加大对社区经费的投入，2023年、2024年两年，平均每个社区每年都有40万经费，街道党工委对科学使用上级拨付的社区民生经费和办公运转经费等各类专项资金方面做了进一步规范，有效提高了使用效益。
“共治”提效，落脚多元服务惠民生
街道党工委优化网格治理，强化网格一体化服务，构建基层社会治理新格局。运用“网格+党员干部+志愿队伍+职能部门”的方式，鼓励辖区在职党员、居民党员一对一包联楼栋网格；充分发挥各类志愿者队伍作用，将各类人员定岗定责；有针对性的组织相关职能部门开展“组团式服务”，打造部门协调联动治理常态。通过整合资源，常态化开展“进万家门、访万家情、暖万家心”活动，及时反馈群众困难和诉求，实现为民服务“零距离”，社会管理“全覆盖”，居民诉求“全响应”。
通道街街道党工委书记韩忠表示，我们持续完善街道“大工委”和社区“大党委”组织架构，落实“街道吹哨、部门报到”，邀请多方力量下层社区，将政策、资源、信息等向社区倾斜，不断充实社区工作者‘工具箱’，减轻基层工作负担。目前，近20个党组织与辖区体委小区9栋楼、30个单元、397户居民完成结对包联，解决接诉即办1200余件，上百个单位开展志愿服务200余次。如社区“大党委”成员单位呼市人力资源和社会保障局将社保医保政策、就业困难人员认定等各类与居民生活息息相关的惠民政策，“零距离”“面对面”讲给居民听。
街道党工委指导各社区积极推广培育本土物业服务，常态长效发挥居民议事厅阵地作用，创新探索“小板凳议事会”机制，以问需于民、问计于民、问效于民“三问”工作法，扩大群众参与提升自治水平，关口前移化解矛盾，不断调动群众参与基层社会治理积极性，今年以来共开展40余次居民议事会议，解决问题106件。
“轻装”前行，实现权责事务“准”“效”“实”
“过去，社区各项工作千头万绪，属地责任不清、会议考核较多，挂牌机构不少，每名基层工作者都身兼数职。”友谊巷社区工作者马晓蕊接着说，“现在各种考核、督导、会议减少了，权责事务更加明确了，明显感觉‘轻装’前行了，也有更多的时间与精力深入居民群众身边。”
街道严格落实市委、区委关于社区减负增效赋能工作的相关要求，本着“一地一策”的原则，明确主责主业，明确主办、协办行政事务具体事项，公示不应由社区承担的工作事项以及出具证明事项正面、负面清单，执行事项准入制度，实施服务事项标准化、清单式管理，同时统筹整合区域内城管、市场监管等执法力量，实行“一支队伍管执法”。另吸纳派出所所长进入街道党工委班子，社区民警担任社区兼职党组织副书记，有效增强基层法治建设。各社区累计集中清理规范工作机构牌匾、清理上墙制度等82处。自查清退各类专项工作微信群33个，临时性任务工作群上百个。严格执行中央和自治区精文减会有关规定，进一步规范收发文管理，随时对收文、参会、迎检等情况进行自查分析，及时发现并纠正存在的问题，今年以来街道发文同比减少率达51%。（呼和浩特市回民区 张英莲 云静波）
[责任编辑：杨旭英 校对：高玉珍]