按照省纪委监委关于整治公务接待中“吃公函”专项整治部署安排,驻省委办公厅纪检监察组紧扣“督责任、督落实、督长效”,结合轮驻办公调研做实做细监督,以“吃公函”整治为抓手,推动各监督单位持之以恒落实中央八项规定精神。
贯通“两个责任”认真安排部署。驻厅纪检监察组印发通知,督促各监督单位按照省纪委监委安排部署,进一步明确具体内容、方法步骤、落实主体和相关责任,积极开展公务接待制度学习、工作约谈、制度建设、典型案例教育等活动,认真对本部门2019年以来“吃公函”问题组织开展排查清理。各监督单位认真落实整治部署要求,通过召开支部党员大会、支委会、专题学习会议等多种方式,认真学习整治工作要求和党政机关国内公务接待管理相关制度规定,教育引导党员干部严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止和纠治“四风”问题反弹回潮。
强化检查整改组织排查清理。深刻把握“自查从宽、被查从严”的政策策略,加强对整治“吃公函”问题的工作指导和督促检查。对照单据逐项查,通过查看接待公函、公务接待审批表、公务接待人员清单、用餐及陪餐人员名单、菜单及发票等原始凭证,做到逐件核查、逐项梳理。突出重点比对查,紧盯“一函多餐”“虚假公函”“空白公函、虚构事由”等问题,督促各监督单位综合采取查看逐级审批材料、核对各处室汇总数据、与相关人员谈话、对照检查接待报销凭证与派车单等方式相互印证,检查无公函的公务活动和来访人员不予接待,不进行超标准超范围接待等规定要求落实情况。问题导向协力查,针对机关纪委自身人员力量有限的实际,督促各监督单位结合实际采取分解任务自查,协同办公室、财务等业务部门参与检查,抽调政治素质好、有纪检工作经历的干部分组检查等方式,发现整改了个别接待清单中要素填写不完整、主动邀请时发函手续不规范等问题。
围绕取得长效深化拓展完善。把整治问题与推动工作结合起来,以整治“吃公函”问题为突破口,推动扎实取得系统性、系列化整治成效。不断促进修订完善制度,既要严格落实“无公函的公务活动一律不予接待”,也要管住“没有公函的接待报销不了”的关口,督促进一步修订完善公务接待制度机制,规范经费支出和核销管理工作,坚持“五单一据”接待费用报销制度,确保公务接待管理程序严格、流程清晰、有据可查。不断促进常态检查指导,对发现的公务接待制度学习教育不够深入、看账查账能力不强、部分单位整治检查工作衔接不够顺畅等问题提出监督意见,以常督促常守,坚决防止违规接待成风成势、形成“破窗效应”。同时积极把纪检监察监督与业务监督结合起来,督促省接待办认真履行职责,建立健全公务接待集中管理制度,加强对全省各地、各部门国内公务接待工作的指导和管理,严格落实公函接待、接待清单等制度。不断促进拓展整治成果,把整治“吃公函”问题与反对餐饮浪费结合起来,督促各监督单位建立健全厉行节约反对浪费信息公开制度,按照及时、方便、多样的原则,以适当方式公开国内公务接待的批次、人数、经费总额等情况。(驻省委办公厅纪检监察组)