近年来,本溪市平山区纪委监委紧密结合基层实际,精心打造村级正风肃纪监督员队伍,有效延伸了基层监督触角,筑牢基层战斗堡垒,打通全面从严治党向基层延伸“最后一公里”。
选人标准化,配强队伍。区纪委监委制发《关于在全区推广设立村(社区)纪检监察监督员工作的意见(暂行)的通知》,结合实际,制定了选配条件和程序,围绕政治坚定、为人正派、热爱纪检工作、群众基础好等主要条件,择优选聘了59名符合履职标准的村级监督员。同时,实行职务回避制度,村(社区)党组织书记、主任、财务人员及其近亲属不得担任监督员,切实配齐配强监督员队伍,打通了监督执纪“最后一公里”,实现监督全覆盖,有效解决“谁来干”的问题。
培训经常化,提升能力。区纪委监委对正风肃纪监督员开展业务培训30余场,培训人数千余人次,达到厘清工作职责,明确目标任务,全面提升纪检监察干部业务能力水平的目的。此外,通过案件研讨、集中学习等方式提高正风肃纪监督员发现问题的能力,在第一时间掌握党员干部的言行、动态和发现违规违纪的倾向性、苗头性问题,积极上报辖区党员干部的违纪违法问题线索,将问题和矛盾解决在基层。
宣传常态化,加强引导。区纪委监委要求正风肃纪监督员开展党纪条规、法律法规和党的方针政策的宣传教育。一方面,协助村(社区)党组织加强对村(社区)干部和普通党员的廉政宣传教育,以党日活动为载体,组织带领大家学习《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等党纪法规,积极为廉政文化宣传建设工作出谋献策,积极协助街道纪工委开展廉政教育和党员受教育活动。另一方面,积极向群众宣传上级各项惠农惠民政策,扫黑除恶专项斗争等相关政策,把握舆论导向,进一步织密了“纵向到底、横向到边”的监督网络体系。
监督全面化,推动质效。为推进基层党风廉政建设工作取得实效,区纪委监委开展监督员“走千家进万户”大走访活动,以抓宣传、抓线索为切入点,走进市场、企业、学校,开展宣传,摸排问题线索,拓展线索来源,着力发现问题,变“坐等上门”为“主动出击”,有效拓宽线索搜集渠道。在开展“走千家进万户大走访”“民生资金、民生项目大排查大起底”活动中,村(社区)正风肃纪监督员共走访12598个地点,发现问题2466个,立案100余件。
考核清单化,严格管理。区纪委监委印发《关于进一步加强对村(社区)纪检监察监督员考核管理的指导意见》,考核办法中明确考核对象、考核原则、考核主体、考核时间、考核指标、考核方式、考核结果运用等方面内容。定期听取正风肃纪监督员工作汇报并通报正风肃纪监督员开展工作情况。考核设置优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,对考核优秀的监督员进行表彰奖励,激发干事激情,连续两次考核不合格的予以解聘。