今年以来,安仁县以绩效考核改革为契机,着力构建“四大体系”,推动绩效考核工作再上新台阶。
构建绩效考核组织体系,解决“谁考核”的问题。参照市委考核工作领导小组设置,成立县委考核工作领导小组。在县委组织部增设内设机构“绩效考核办公室”,明确专人负责全县绩效考核工作的日常工作。采取综合部门考核与业务主管部门考核相结合、“官评”与“民评”相结合的“四位一体”模式进行考核,县委考核工作领导小组办公室,主要负责绩效考核指标设置、日常调度、督查指导、综合汇总等工作;县直考评单位即各单项指标的县直业务主管部门,主要负责对各单项指标开展督促检查、数据评定、考核评分等工作;县级领导通过日常督促指导、县委常委会议审议等方式,对考核对象进行考核;社会公众通过参与电话调查、问卷调查等方式,对考核对象进行评价。
构建绩效考核指标体系,解决“考什么”的问题。对标对表市考核方案,第一时间下发《关于落实2022年度县市区绩效考核指标的通知》,对考核指标任务进行全面分解,落实相关责任单位、责任领导,明确工作要求。5月份,经过两轮向县直有关单位征求意见,出台了《安仁县2022年度乡镇绩效考核方案》和《安仁县2022年度县直单位绩效考核方案》。考核方案在考核内容及指标体系的设置上,将省市下达的各项考核指标任务结合到县设考核指标中,使省市县工作目标一致、步调一致。同时,紧扣本县重大决策,将县委经济工作会议、县政府工作报告和县党代会等明确的年度重点工作任务设为考核指标。
构建绩效考核制度体系,解决“怎么考”的问题。建立逐月上报制度,要求被考核单位每月将指标完成情况分类上报到县委考核办和县直考评单位,并开展半年、年终自评。建立日常督查制度,由县直考评单位采取明察暗访的方式,定期和不定期对被考核单位指标完成情况进行督查,督查情况作为年终评分的重要依据。对难以推动的重点项目、重点工作指标任务,由县委考核办跟踪督办。建立评分定等制度,年终考核评分由县直考评单位按考核标准和评分方法评出各项指标得分,统一上报到县委考核办,由县委考核办综合汇总,得出总分,并按综合得分高低,分类确定年终绩效考核优秀、良好、合格、不合格四个等次的乡镇和单位。
构建绩效考核奖惩体系,解决“怎么用”的问题。将各乡镇、各单位绩效考核等次与年终绩效奖金挂钩,对绩效考核不合格的单位,取消班子成员和具体责任人年终绩效奖,并扣罚其他干部职工一定比例年终绩效奖。把绩效考核结果作为领导班子考核的重要内容,获评优秀等次的乡镇、县直单位的领导班子,年度考核原则上可评为优秀领导班子。对获评绩效考核优秀等次的乡镇、单位主要负责人和相关责任人,在干部使用时优先提拔重用。对在市绩效考核中排名同类县倒数第一的,对该指标数据采集责任单位主要负责人进行岗位调整,对单位分管领导予以免职;在全县绩效考核中排名本类别单位倒数第一的,对该单位主要负责人进行岗位调整。