市第十二次党代会是在踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、满怀豪情迎接党的二十大胜利召开的重要历史时刻,在天津全面建设社会主义现代化大都市的关键时期,召开的一次十分重要的会议。河东区全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,全力以赴推动党代会确定的目标任务在河东区落实落地,真正把党代会精神贯彻落实到全面建设社会主义现代化品质活力区全过程、各方面。
一、深刻领会和准确把握坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”这一政治灵魂
党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是在实现第一个百年奋斗目标历史性决战中积累的最大政治成果,也是实现第二个百年奋斗目标的最大政治保证,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。市第十二次党代会报告通篇贯穿坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治灵魂,体现了牢记领袖教导、紧跟核心奋斗、沿着习近平总书记指引的方向阔步前进的坚定决心。我们要把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则,深刻领会、准确把握大会主题,切实贯彻落实到未来五年工作全过程各方面。
二、围绕“建设高质量发展的大都市”奋斗目标,在创新转型发展上聚力突破
市第十二次党代会指出,要全面塑造高质量发展新优势,这充分体现了市委、市政府贯彻新发展理念、把握新发展阶段、构建新发展格局的坚定决心和战略定力。要全力以赴抓运行稳增长,坚决完成“六稳”“六保”任务;全力以赴抓创新促项目,强化发展后劲支撑;全力以赴抓服务保主体,深挖增量、保住存量、提高质量。要积极融入京津冀协同发展,紧紧扭住承接北京非首都功能疏解的“牛鼻子”,瞄准重点央企国企总部等优质资源,促进首都高端资源和优势产业落户,打造一批承接非首都功能疏解的标志性项目。要构建开放包容的创新生态,创新空间充分供给,创新政策精准推送,创新主体特色鲜明,创新资本竞相流入,创新人才职住平衡,创新环境生动活泼。要打造产业聚集的重要“基地”,大力发展总部经济、平台经济、数字经济。加快创意产业园等开发利用,打造有主题、有灵魂的产业园区。要加快建设国际消费中心城市,实施促进消费增长专项行动,建设多元商圈地标,加快商旅文融合发展。坚持绿色低碳发展,扎实推进碳达峰碳中和工作,深入打好污染防治攻坚战,开展“屋顶光伏”实施活动,打造魅力城区。
三、围绕“建设高水平改革开放的大都市”奋斗目标,在全面深化改革开放上聚力突破
市第十二次党代会提出,要以解放思想为先导,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持系统集成、协同高效,加快实施一批战略性、创新性、引领性改革举措,持续增强发展动力和活力,高标准打造改革开放先行区。要加快推进重要领域和关键环节改革,创新服务企业工作机制,持续深化“放管服”改革,推进“照后减证”“一企一证”,提高审批效率,加强事前事中事后全链条监管,营造一流营商环境。深化国资国企改革,推动经营性国有资产统一监管,提高国有资本配置运营效率。精准落实“天津八条”“民营经济19条”“助企纾困15条”“服务市场主体36条”“稳经济35条”等政策,以硬核解渴实招为市场主体纾难解困。要开放合作谋共赢,加大引进外资力度,积极参与“一带一路”,深化与长江经济带、粤港澳大湾区等重点地区的交流合作。持续开展东西部协作和支援合作工作。
四、围绕“建设高品质生活的大都市”奋斗目标,在推进共同富裕上聚力突破
市第十二次党代会提出建设高品质生活的大都市,“高品质生活”是党代会报告“民生”篇的点题之笔,就是要聚焦民生期盼,推动基本民生向品质民生转变,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要聚焦充分优质、提升就业水平,促进更加充分更高质量的就业,扩大就业容量,优化就业结构,提升就业质量,努力实现就业新增长。落实帮扶政策,实现困难群体就业,实现零就业家庭动态为零。要聚焦普惠优质、提升教育水平,坚持办好人民满意教育,新建教育集团,培育特色学区,建成紧密型学校联盟。全面落实“双减”工作要求,促进学生全面发展和健康成长。要聚焦完善优质、提升保障水平,全力加强社会保障,努力建设更加完善、更为公平的社会保障体系。加大边缘群体救助力度。加快老龄事业和养老产业协同发展,推广落实长期护理保险制度,推进养老服务标准化、规范化、规模化、智能化、人性化。要聚焦共享优质、提升宜居水平,加快城市更新,完善基础设施建设,推动惠民项目。加强生态环境治理,积极做好碳达峰碳中和工作。打好创文巩固战、提升战,优化城区面貌。完善医疗资源配置,健全高质量基层医疗卫生服务体系,优化完善防控体制机制。深入实施文化惠民工程,高水平推进新时代直沽文化建设。
五、围绕“建设高效能治理的大都市”奋斗目标,在党建引领基层治理上聚力突破
要树立“全周期管理”意识,提升市域社会治理现代化能力水平,筑牢首都“政治护城河”,为高质量发展营造安全稳定和谐环境。要深入推进法治河东建设,全面推进政务公开,严格执行重大行政决策法治程序,深入推进行政执法“三项制度”落实,推动行政复议体制改革,深化行政诉讼制度改革,促进数字政府与法治政府建设同频共振、共同发展,争创全国法治政府建设示范区。要深入推进平安河东建设,着力维护社会稳定。深入开展安全隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。巩固提升政法队伍教育整顿效果,推进扫黑除恶常态化。要深入推进党建引领基层治理。深化“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新,完善“吹哨报到”机制,推动“网格+警格”深度融合。全域推广“河东社区通”。推动市域社会治理现代化试点顺利验收,打造河东特色市域社会治理样板。
来源:天津日报