民族要振兴,乡村必振兴。市第十二次党代会报告中提出:“加速农村一二三产业融合发展,建设一批优势特色产业集群、现代农业产业园区和产业强镇,做优做强小站稻等‘津农精品’,打造现代都市型农业升级版。”打造现代都市型农业升级版,奋力开创天津乡村振兴新局面,需要凝心聚力、久久为功。
确保农产品质量安全是打造现代都市型农业升级版的重要要求
确保农产品质量安全是事关人民生活、社会稳定的大事。第一,推动绿色高质量发展。深入开展农产品绿色高质高效行动,实行“耕种收”全过程、全环节、全方位的绿色种植模式;推进实施耕地轮作休耕制度,提升耕地地力水平,夯实粮食安全基础;实施农药化肥减量增效行动,增加有机肥使用比重,减少化肥药剂使用量,保证老百姓吃上安全放心的农产品。第二,完善质量安全监管体系。建立完善农产品安全信息追溯平台,强化产品质量安全责任制,实现质量监测常态化、制度化、精细化,保证种植业农产品质量安全例行监测保持高位运行;把好农产品质量安全关,实行农产品质检全过程、全环节、全方位使用最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。第三,树立质量安全至上意识。以天津特色优势产业和“三品一标”龙头企业为试点,建立农产品质量安全检验检测库和信用激励机制,不断提升农产品质量安全诚信意识和信用水平;加强政策扶持力度,综合利用涉农项目倾斜、资金补贴增加、奖金激励加大等手段,推动农业标准化、规模化、绿色化生产。
构建现代农业三个体系是打造现代都市型农业升级版的关键一环
着力构建三个体系是升级现代化都市型农业的关键。第一,建设现代农业产业体系。着力推进粮食作物结构调整,重点发展小站稻、强筋小麦和鲜食玉米,实施种植业“三品一标”行动,提高种植业的质量效益;优化经济作物结构布局,推动“菜篮子”蔬菜保供基地建设提升,加快优质特色作物发展,加快落实调优蔬菜、水果、西甜瓜、花卉品种结构任务,提升种植业综合亩均效益水平。第二,建设现代农业生产体系。提高生物技术、人工技能农业新技术在农业升级中的应用,创新技术装备,推动物联网、大数据、区块链等信息技术与种植业深度融合,不断提高农业生产效率和产品品质,持续引领乡村产业转型升级;打造百万亩“吨粮田”功能区,提升高标准农田建设,实施现代种业振兴行动;加快新农机推广速度,尤其加快土壤耕作机械、种植施肥机械、作物收获机械、畜牧业机械、农产品加工机械等农具的更新换代,不断提高农业科技化、信息化、规模化、机械化水平。第三,建设现代农业经营体系。通过探索创新“龙头企业+农业合作社+家庭农场”模式,大力培育新型农业经营主体,实现利益联结、产业合体;在充分尊重民意基础上,推进农业土地流转种植大户、专业合作组织、农业公司等各种农业经营主体集中,形成农业生产经营的规模化发展;发挥龙头企业带动农民、连接市场、引领发展作用,加快挖掘天津特色品种资源进行培育,不断提升天津农产品品牌影响力和市场竞争力。
壮大新型职业农民队伍是打造现代都市型农业升级版的内生动力
目前,天津缺乏既懂经营又懂农业的“带头人”式复合型人才,壮大为现代都市型农业升级服务的高素质职业农民队伍势在必行。第一,完善教育培训模式。充分利用天津教育科研资源优势,构建农业院校、农业科研所、区域农业发展一体化培训模式,实行农业专家深入田间地头面对面授课,手把手教学;探索创新“互联网+论坛”线上模式,共享农业发展经验模式,为天津现代都市型农业发展提供经验借鉴。第二,健全科学培训体系。新型职业农民培训不仅要注重专业技能培训,也要注重对农业发展理念、农业发展文化、农业技术发展等方面培训,切实把新型职业农民培育成带民致富的行家里手和生力军,为推动现代都市型农业升级注入新动力。第三,优化政策扶持机制。用项目带动农业向集约化、专业化、产业化、生态化发展,不断壮大新型职业农民队伍;在土地流转上,优先向职业农民流转,重点鼓励职业农民发展种养大户、家庭农场、农民合作社,实现农业产业规模化,注重打造“小站稻式”特色品牌;加大资金支持和农业补贴力度,提升职业农民农业贷款优惠力度,为职业农民创业干事提供财力支持,创造良好的干事环境。
打造好三支干部队伍是打造现代都市型农业升级版的根本保障
打造好村干部队伍、乡镇领导班子、驻村干部队伍,牢牢牵住现代都市型农业升级的“牛鼻子”。第一,优化提升村干部队伍。只有把思想正、能力强、业务精、威信高的人选出来、用起来,才能带领农民群众增收致富,不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全感,加快现代都市型农业升级步伐。第二,选优配强乡镇领导班子。在班子建设中,坚持把敢冲敢闯、动真碰硬的优秀干部选拔到一把手岗位上来;着力选拔作风好、能吃苦、敢担当、善作为的年轻干部充实进班子,优化班子结构,提升班子活力,实现“老中青合理搭档+经历学历优势互补”。第三,选派好驻村干部队伍。选派驻村干部队伍深入农村建设一线,这对打赢脱贫攻坚战,助力乡村振兴发挥了不可替代的作用。在加快推进现代都市型农业升级过程中,急需从机关选派一批优秀干部担任驻村干部,与基层党组织的优势互补,并协助当地基层党组织在农业升级发展中发挥引领功能。
来源:天津日报