近年来,乐都区始终将村党组织书记队伍建设作为推动乡村振兴的关键抓手,着力在选优、育强、管严、用好四个方面上下功夫,全面提升村党组织书记履职能力,努力建设一支政治过硬、果敢担当、团结奋进的村党组织书记队伍。
坚持宽口径选拔任用,让村党组织书记“愿作为”。不拘一格选。打破地域、身份、职业界限,全面拓宽选任渠道,积极从农民专业合作组织负责人、退役军人、退休干部、大学生村官、乡村医生和教师等人员中选择,目前全区354名村党支部书记中,农村致富能手164名,外出务工经商返乡人员16名,大专及以上学历35名,退役军人8名。千方百计蓄。强化村党支部书记后备人才储备,实施乐都区村级组织后备人才“雁阵”培育工程,健全完善村级后备力量培养选育机制,拓宽村党组织书记后备人才选拔渠道,构建“优秀人才——村后备干部——村干部——村党组织书记”梯次培养链,储备718名村党支部书记“头雁”,充实后备人员力量。坚持全覆盖培训教育,让村党组织书记“会作为”。教育培养增才干。坚持区级全覆盖轮训和乡镇(街道)常态长期培训相结合,紧盯村党组织书记致富带富能力弱、工作方式不灵活等突出短板问题,结合村党组织书记轮训工程,通过集中轮训、专项业务培训、以会代训等多种方式,围绕村级集体经济发展、党建、党纪法规、乡村振兴等内容开展业务培训,提高村“两委”干部综合素质和履职能力。“雁阵讲坛”晒实绩。充分发挥先进典型示范引领作用,依托微信公众号开设“雁阵”讲坛专栏,组织优秀村党组织书记讲做法、谈体会、教方法、传经验、晒成绩、打擂台,在全区营造起比学赶超、争先进位的浓厚干事氛围。学历提升强本领。依托村干部学历提升工程,组织动员78名村党组织书记通过在职继续教育开阔视野、拓展思路,实现学历、能力“双提升”。坚持全方位监督管理,让村党组织书记“能作为”。强化备案管理。严格落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度,强化任免审批、履职情况、学历情况、培训情况、奖惩情况、报酬待遇、党内关爱7大环节程序把控,参照干部人事档案标准要求,“一人一档”规范354名村党组织书记档案,不断提升动态化、制度化、规范化管理水平。强化日常督促。严格执行村党组织书记坐班值班、请销假和重大事项报备制度,进一步加强监督管理、规范履职行为,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。定期对村党组织书记进行履职评估和分析研判,全面掌握村党组织书记政治思想、能力素质、作用发挥、履职尽责情况。强化警示教育。坚持预防在先、教育在先、警示在先的原则,通过召开警示教育大会、学习反面典型案例、组织村党组织书记到反腐倡廉警示教育基地接受警示教育,激励大家树牢政治意识、牢记践行宗旨、强化服务意识。坚持多维度激励关爱,让村党组织书记“善作为”。完善保障机制。全面落实村干部报酬、养老保险和正常离任村干部补贴等待遇保障政策,村党组织书记岗位吸引力进一步增强。制定《乐都区党内关爱实施办法(试行)》,配套重大疾病补助、节日慰问等保障措施,解决村干部后顾之忧。注重政治激励。用好用活“政策礼包”,畅通晋升通道,坚持重实干、重实绩、重实效的用人导向,拓展上升空间,根据政策要求面向优秀村党组织书记定向招录公务员和事业单位工作人员,目前已有4名优秀村党支部书记通过考试进入公务员和事业单位工作人员队伍。强化考核结果运用。建立村党支部书记绩效考核奖金发放机制,将村(社区)干部绩效奖励金与年度考核结果、日常表现相结合,10%作为绩效报酬,在乡镇(街道)年终绩效考核“称职”以上等次的一次性足额发放,着力破解“干多干少一个样、干好干差一个样、干与不干一个样”难题,全面激发村党组织书记干事创业、为民服务的积极性。